公务接待亟须改革

　　然而记者在采访时了解到，目前在一些地方，少数干部将公务接待、公款吃喝向豪华会所、民宅、机关食堂、酒堡等隐蔽场所转移。

　　某机关负责接待的工作人员向记者坦言：“春节后，大家四处打听隐蔽的私人会所和私家菜馆，首要是‘安全’，贵不贵无所谓，甚至越贵越好。”

　　一些高档会所的老板们更是将“我们这里是会员制，绝对没有暗访组，订餐也没有记录”作为拉客噱头。

　　这些现象，让一些群众开始担心改进作风能不能长久坚持下去。对此，专家认为，公务接待长期缺乏标准、缺少监督，是造成公款吃喝风屡禁不绝的重要原因。改进作风一天两天并不难，难的是锲而不舍。如不加快公务接待改革，再强劲的风暴也会风过无痕。

　　数据显示，2012年中央本级“三公经费”财政拨款预算79.84亿元，其中公务接待费14.91亿元。而在许多地方，这一数字依然是个未知数。

　　“羞羞答答”的公开让奢华接待有机可乘。虽然中央明确要求公开透明，很多部门也开始公开接待费，但大多数只是一个笼统的数字，而对于次数、标准、费用等还是遮遮掩掩。

　　“目前很多公务接待费尚混在日常公务开支的预算中，很难掌握具体金额，而且现行的财政预算制度存在不透明、执行弹性空间大等缺陷。”国家行政学院教授竹立家说，在各地预算及其执行的权力分配格局中，政府及相关领导掌控着实际决定权，既是预算的编制者，也是预算的执行者和改变者，监督难以到位。

　　另外，责任追究机制的不健全也使一些地方的公务接待规定措施沦为“空架子”。记者采访时发现，其实很多单位都制定了公务接待管理办法，接待原则大都是“定点接待、从简节约”，有的标明“尽量减少宴请”，有的列出“严禁参加各类高消费娱乐活动”，但对于违规行为的惩处，要么笼而统之表示按有关规定处理，要么根本就没有相关惩处规定。