同时，奴尔巴格街道党工委积极开展街道大工委、社区大党委试点，落实共驻共建机制，47个驻辖区单位党组织负责人以兼职委员身份进入社区党组织，1180名在职党员干部到社区认领志愿服务岗，指导23家非公经济和社会组织建立党组织、工会组织和群团组织，“党建工作联做、社区资源联享、公益事业联办、服务难题联解、精神文明联创、社区治安联防”的区域性“大党建”焕发生机和活力。

奴尔巴格街道纳尔巴格社区居民议事会委员图尔荪·阿依深有感触地说：“以前没有接触过社区工作，总认为社区干部多少有些猫腻。如今，通过民主议事，对社区工作了解多了，对社区干部理解多了，也对社区党组织更加信任了。”

优服务惠民生

和田丝绸厂、和田棉纺织厂均建于上世纪五十年代，是当时西北有名的大型国有企业。然而，随着企业改革推进，一批工人下岗，医疗、住房、就业等一系列棘手问题，摆在了奴尔巴格街道英巴格社区面前。

“这些问题如果处理不好，可能引发群体上访，也会影响到社会稳定。”英巴格社区党总支书记穆合拜提·吐送说。

为此，社区大力组织开展培训工作，以下岗职工的特长和兴趣为基础，开设地毯编织、刺绣、缝纫等实训课程。

买合批来提·吐尔逊托乎提是培训最大的受益者，她能编织出28类精美的手工艺品，2012年自己开了一家民族饰品加工店。如今，在阿依古丽的带动下，362名下岗姐妹实现了再就业。

英巴格社区的做法，是奴尔巴格街道党工委忠诚践行宗旨真情服务群众的直接体现。

近年来，奴尔巴格街道党工委始终把凝聚群众、服务群众作为先导性和基础性工作来抓，全面实施“凝心聚力”工程，因地制宜构建“1＋1＋5”服务体系，实现突出实践特色、基本服务到位。编织“巨细一张网”。2012年开始，奴尔巴格街道党工委推行实施“网格化”组织体系，9个社区党支部全部升格为党总支，邀请居住在辖区的市领导担任社区党总支“第一书记”，“以楼定格、就近就便”，分片设立34个网格党支部、128个楼栋（巷道）党小组，辖区5个大型商贸中心、6家金融服务网点，2000余户商铺全部纳入“网格”管理，把党组织为民服务的触角延伸到辖区每一个“神经末梢”。

各社区依托“一站式”服务大厅、居民说事点、全程代办点等服务载体，健全落实错延时服务、上门服务、定点服务、流动服务等工作制度，先后组建党员干部带头、居民群众参与的党员服务队、银发先锋服务队、青年志愿服务队、巾帼建功服务队、红领巾服务队等50多支社区服务团队，针对老、弱、病、残等困难群体和低收入群体开展义务服务，常年活跃在群众最需要的地方，打通“最后一公里”，涉足“最远一家人”，并解决征迁遗留问题、化解邻里纠纷等，同时使1846户原和田丝绸厂和棉纺织厂下岗职工家庭喜迁新居，近千名职工实现再就业。

奴尔巴格街道党工委全面推行“掌握小信息”“提供小服务”“解决小困难”“志愿小活动”“圆梦小心愿”等五小贴心服务机制，结合“访惠聚”工作和全市党员进村（社区）入户活动，统筹协调市直26个单位827名党员干部走近居民、走访群众，通过设立“心语‘星’愿墙”“圆梦角”“梦想屋”，集中收集群众的意见建议和实际困难，动员住辖区单位和党员干部主动参与志愿服务，深入开展家电检修、理发、缝纫等无偿服务，广泛开展只计成本的农副产品直销、卫生医疗、维修搬运等微偿服务，积极为辖区群众排忧解难、提供生活便利，有效解决了民生“大问题”，进一步增强了党组织在社区的凝聚力、吸引力和号召力。

一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜。奴尔巴格街道党工委900多名党员用实际行动，在辖区群众心中树起了一面永不褪色、高高飘扬的鲜红党旗。党工委先后被授予自治区创先争优先进基层党组织、自治区先进基层党组织、自治区就业先进工作单位、自治区五四红旗团委等荣誉称号。（记者陈晨）