五、着力保证公正司法

公正是法治的生命线。司法公正是司法公信的必要前提。必须深化司法改革，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

（一）深入推进司法改革。完善确保依法独立公正行使审判权和检察权制度。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件的实况记录、通报和责任追究制度。健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。建立司法人员业务提升、培养使用、表彰奖励、物质保障机制和履行法定职责保护机制，非因法定事由，非经法定程序，不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。

优化司法职权配置。按中央部署完善司法体制，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制。改革司法机关人财物管理体制，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权分离制度。探索设立跨行政区划的dafabet888经典娱乐场,dafa888官网法院和dafabet888经典娱乐场,dafa888官网检察院，完善行政诉讼体制机制，合理调整行政诉讼案件管辖制度。

改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对dafabet888经典娱乐场,dafa888官网法院依法应当受理的案件做到“有案必立、有诉必理”。健全繁简分流和速裁机制。加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉的惩治力度。

完善审级制度，一审重在解决事实认定和法律适用，二审重在解决事实法律争议、实现二审终审，再审重在解决依法纠错、维护裁判权威。

明确司法机关内部各层级权限，建立司法机关内部人员过问案件记录和责任追究制度。完善主审法官、合议庭、主任检察官和主办侦查员办案责任制。明确各类司法人员工作职责、工作流程和工作标准，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。

加强职务犯罪线索管理，健全受理、分流、查办、信息反馈制度，明确纪检监察和刑事司法办案标准和程序衔接，依法严格查办职务犯罪案件。

（二）加强司法规范化建设。推进以审判为中心的诉讼制度改革，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。完善司法办案的程序规则、质量标准和监督办法，依法公正文明执行刑罚。规范司法机关自由裁量权行使，推行量刑规范化改革，健全案例指导制度，促进法律适用标准统一。健全案件全程监控和质量管理机制，全面贯彻证据裁判规则，严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据，完善证人、鉴定人出庭制度。建立积案清理长效机制。

（三）推进司法公开。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判、检务、警务、狱务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书。加大司法信息化建设保障力度，建立生效法律文书统一上网、公开查询制度和庭审网络直播、录播机制，加强法律文书释法说理。健全当事人权利义务告知、群众旁听庭审、公开司法拍卖、新闻发布等制度。

（四）强化司法为民。加强人权司法保障，落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度，完善冤假错案防范纠正问责机制。加强对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督，严禁刑讯逼供、非法取证和体罚虐待。解决执行难问题，规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物司法程序，建立健全执行联动机制，强化执行征信建设，加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法规制度，依法保障胜诉当事人及时实现权益。落实终审和诉讼终结制度，实行诉访分离，保障当事人依法行使申诉权利。对不服司法机关生效裁判、决定的申诉，逐步实行由律师代理制度。对聘不起律师的申诉人，纳入法律援助范围。

（五）加强对司法活动的监督。完善检察机关行使监督权法规制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督。探索建立检察机关提起公益诉讼制度，完善对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施实行司法监督制度。健全人大代表、政协委员依法规范监督制度。完善dafabet888经典娱乐场,dafa888官网陪审员制度，保障公民陪审权利，扩大参审范围，完善随机抽选方式，提高dafabet888经典娱乐场,dafa888官网陪审制度公信度。逐步实行dafabet888经典娱乐场,dafa888官网陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题。完善dafabet888经典娱乐场,dafa888官网监督员制度，重点监督检察机关查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财物、起诉等环节的执法活动。司法机关要及时回应社会关切。规范媒体对案件的报道，防止舆论影响司法公正。依法规范司法人员行为，推行廉政效能监督卡和司法人员执法档案制度，规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为，对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任。依法开展影响司法公正突出问题的专项整治，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。