《实施意见》提出，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、报告、通报和责任追究制度，由各级司法机关向同级党委、纪委和上级司法机关每年报告一次。对干预司法机关办案构成违纪的，给予党纪政纪处分，造成冤假错案构成犯罪的，依法追究干预者和执行者刑事责任。

门难进、脸难看、话难听、事难办，立案难、诉讼难、执行难，人情案、关系案、金钱案，“七难三案”严重影响着群众对社会公平正义的信心。

针对立案难，改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对dafabet888经典娱乐场,dafa888官网法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。

针对诉讼难，加快法院“一站式、多功能”标准化服务和检察院综合性受理接待中心等窗口建设，推行繁简分流，切实发挥小额诉讼、简易程序的作用；完善诉讼费减免缓办法。

针对执行难，强化执行联动机制，构建全区法院执行案件统一管理指挥平台，建立法院与金融、土地、工商、房产、税务、公安等部门“点对点”信息共享查控执行联动机制，严格执行失信被执行人“黑名单制度”，依法公开被执行人信息。

针对人情案、关系案、金钱案问题，严禁司法人员私下接触当事人、律师、特殊关系人和中介组织，严厉查处司法人员泄露或打探案情、接受吃请或者收受财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为；对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任；自治区设立法官、检察官惩戒委员会，负责审议法官、检察官的办案过错或其他违法违纪行为，并提出惩戒意见；严肃查处司法腐败案件，对司法腐败案件和枉法裁判案件实行下查一级制度。

dafabet888经典娱乐场,dafa888官网权益要靠法律保障，法律权威要靠dafabet888经典娱乐场,dafa888官网维护。但有极少数人信访不信法，信奉“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”，普法的任务和法治思维的养成还需要一个过程。

《实施意见》响亮提出，培养全民法治信仰，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的习惯。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，维护宪法尊严，保证宪法实施，在领导班子民主生活会和述职述廉时，要报告学法用法守法情况；实行国家机关“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制，把法治教育纳入精神文明创建活动，大力开展群众性法治文化活动，广泛开展以道德建设为主题的各类活动；加强政府诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制；完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，提高化解矛盾纠纷法治化水平。

城市每个人都生活在小区，小区安全直接影响群众安全感。前期调研中，不少群众反映，“有些物业公司只管收费，不管服务”，造成物业公司和居民矛盾激化。

文件细致入微，提出“加强无物业管理老旧小区综合治理，建立规范化住宅小区物业公司治安责任追究工作机制”，让很多普通群众都触摸到了《实施意见》的温度。

“职业保障能力差，司法人才流失问题严重。”调研中，各级司法机关普遍存在基层精英司法人才由区内向区外、由山区向川区、由司法部门向其他部门流动的现象，有的抛弃钟爱的司法职业，另就“高枝”，有的甚至辞职经商。

《实施意见》提出，按照中央统一安排，认真做好我区司法人员分类管理、职业保障等改革试点工作。建立法官、检察官逐级遴选制度，在自治区一级设立法官、检察官遴选委员会，根据缺额情况组织法官、检察官遴选工作；初任法官、检察官由自治区高级法院、自治区检察院统一招录，一律在基层法院、检察院任职；上级法院、检察院的法官、检察官一般从下一级法院、检察院的优秀法官、检察官中遴选；逐步推行法官、检察官定期异地轮岗交流制度；加强基层法治队伍和机构建设，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制，改善基层基础设施和装备条件，推进法治干部下基层活动；加强基层公安派出所、司法所和dafabet888经典娱乐场,dafa888官网法庭队伍建设，推动人财物向基层政法机关及政府法制机构倾斜，逐步解决基层法治工作人员待遇偏低问题；建立激励法律服务人才跨区域流动机制，逐步解决基层和边远地区法律服务资源不足和高端人才匮乏问题。

法治建设与改革开放，乃车之两轮、鸟之双翼，相辅相成。一年前，自治区党委十一届三次全体会议作出了全面深化改革，建设“四个宁夏”的历史抉择。《实施意见》火热出炉，吹响了全面推进依法治区的强劲号角。法治和改革，必将成为推动宁夏前行的重要力量。

生活在一个波澜壮阔的伟大时代，亲身参与建设法治中国的伟大实践，是一种荣幸，更是一种责任。加快推进依法治区，是依法治国基本方略在宁夏的具体体现和生动实践，是全区党员干部和dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群众的神圣使命。

我们坚信，在自治区党委坚强领导下，全区回汉各族dafabet888经典娱乐场,dafa888官网必将以更加昂扬的斗志，更加有力的举措，更加坚实的步伐，不断开创依法治区工作新局面，为建设“四个宁夏”提供有力法治保障！（记者 沙 新 王建宏）