18.推进多层次多领域依法治理。深入开展多层次多形式法治创建活动，加强基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。引导和发挥市民公约、乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。

完善党组织领导的基层群众自治制度，推进基层治理法治化。做实村民自治制度，凡涉及村民利益的重大事项，必须经村民大会或村民代表会议集体研究决定，并由村“两委”或村民代表向群众做好解释说明工作。强化城市社区自治功能，推进社区居民依法民主管理公共事务。完善社区网格化管理，利用全区统一的电子政务公共云平台，实现服务事项在平台统一办理。依法规范各类社会组织活动，建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道，支持行业协会和科技类、公益类、商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能。加强在宁境外非政府组织管理，引导和监督其依法开展活动。

深入推进平安宁夏创建活动，完善立体化社会治安防控体系，加强社会治安重点地区和突出治安问题排查整治。依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教、传销和黄赌毒等违法犯罪活动。依托民生服务、便民服务中心，搭建综合治理工作平台，提升基层综合治理水平。加强无物业管理老旧小区综合治理，建立规范化住宅小区物业公司治安责任追究工作机制。加强社区矫正和安置帮教基地建设，健全戒毒执法流程和执法标准，加强市县精神卫生医疗机构建设。完善重点青少年关爱帮扶机制，预防和减少违法犯罪。加强流动人口服务管理工作。

强化重大项目建设、煤矿、交通、危险化学品、城市公用设施、校园周边环境等方面的依法监管和专项治理，坚决遏制重特大安全事故发生。

坚持依法管网、依法办网，完善互联网管理领导体制和网络舆情引导机制，依法打击网络犯罪，依法取缔虚假备案网站，整治网络谣言、网络色情、网上欺诈诽谤和低俗有害信息，营造健康文明的网络空间。

19.健全依法维权和化解矛盾纠纷机制。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，提高化解矛盾纠纷法治化水平。健全dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解、行政调解、司法调解联动工作体系，加强各类专业性、行业性dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解组织建设，完善乡镇（街道）、村（社区）dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解网络建设，建立第三方参与矛盾纠纷调处化解机制。完善仲裁制度，提高仲裁公信力。健全行政裁决制度，强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷功能。加强行政复议工作，建立行政复议人员资格管理制度，扩大行政复议委员会和行政复议相对集中审理权试点范围，对事实清楚、争议不大的行政复议案件，探索建立简易程序，提升行政复议公信力。

拓宽社情民意表达渠道，健全公众参与、诉求表达、平等沟通、协商对话平台和机制，积极推行电视、微博问政，完善“两代表一委员”联系群众工作机制。

把信访纳入法治化轨道，凡有法可依的都要依照法定程序和渠道解决，保障群众合理合法诉求和权益。建立涉法涉诉信访事项依法终结制度，由政法机关依法进行涉法涉诉信访事项终结工作。推行信访听证会，解决信访疑难问题。及时依法处置以上访为名聚众滋事、冲击党政机关、扰乱公共秩序、破坏公用设施的行为，维护正常的信访秩序。

20.加强和规范法律服务。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务。完善法律援助制度，落实法律援助政府责任，积极落实困难群体司法救助、刑事被害人救助、交通事故损害救助金，保证dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群众在遇到法律问题或者合法权益受到侵害时获得及时有效的法律帮助。加强法律服务接受者权益保护制度和司法鉴定技术标准建设，建立服务质量纠纷调处机制，切实保护委托人的合法权益。推广法律援助“一卡通”服务机制和便民服务窗口规范化建设，畅通无障碍维权绿色通道。建立政府购买法律服务制度。

21.推进民族事务法治化。修订完善我区贯彻民族区域自治法的配套法规，积极推进维护民族平等、民族团结、保护少数民族权益等方面的立法和政策制定。大力开展对民族政策和法律法规执行情况监督检查，保障少数民族合法权益不受侵犯。尊重少数民族风俗习惯，依法加强对清真食品生产经营活动监管，严厉打击违法违规行为。加强城市民族工作，完善城市少数民族流动人口服务管理协调合作、社会服务、法律援助等机制，开展少数民族法律维权服务。

22.依法管理宗教事务。严格执行党的宗教工作基本方针和国家有关法律法规，不断完善自治区依法管理宗教事务有关规定，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则，依法保护信教群众宗教信仰自由和开展正常宗教活动。依法加强大型、跨地区宗教活动管理，严格落实申报审批制度，确保正常宗教活动规范有序进行。着力推进宗教活动场所管理规范化、法治化，建立完善民主议事、财务公开等制度。依法规范宗教教职人员资格认定、备案和民主选聘，重视宗教人士培训培养，确保宗教组织领导权牢牢掌握在爱国宗教人士手中。注重发挥宗教团体在宗教事务管理中的自律和协同作用。建立宗教领域矛盾排查调处工作机制，依法查处和打击利用宗教进行渗透破坏等违法犯罪活动，全力维护我区现有宗教格局。

六、加强和改进党对法治工作的领导，为依法治区提供根本保证

党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。自治区党委和全区各级党组织要加强对全面推进依法治区的组织领导，确保依法治区深入推进。

23.坚持依法执政。各级党组织和领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

健全党委领导依法治区的制度和工作机制，加强对依法治区统一领导、统一部署、统筹协调、督促落实。完善党委依法决策机制，发挥政策和法律的各自优势。各级地方党委要定期听取人大常委会、政府、政法机关工作汇报，研究解决法治建设的重大问题，党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人的职责。各级党委要领导和支持工会、共青团、妇联等dafabet888经典娱乐场,dafa888官网团体和社会组织积极开展依法治区工作，充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士在依法治区中的积极作用。