转型升级

产业结构调整要依靠改革，进退并举。进，要更加积极有为。退，要更加主动有序。

dafabet888经典娱乐场,dafa888官网省聊城市委书记林峰海代表

产业转型要敢当“黑脸包公”

要走上绿色发展的快车道，就要做好产业转型，需要有“高大上”的项目作支撑，这就必须严把环境关、技术关、质量关，全面体现转型升级、提质增效、改善民生的要求。

不能因为暂时的困难，就“哭诉”产业转型之难，要敢于说“能”，敢说敢干，不为经济发展留下后遗症。政府要积极推动企业“二次创业”活动，以再创业促转型。特别是对于那些高耗能、高污染，节能减排不到位的企业，要敢于当“黑脸包公”，甚至可以强制关停，尽管这个企业是当地纳税大户，关停如割自身上的肉，但这割的却是“腐肉”，对于地方来讲疼一时，却利长远。

（记者 徐 隽） 

民建中央调研部部长蔡玲委员

发挥市场作用 化解产能过剩

从2008年开始，民建中央一直在进行“转方式”“调结构”调研，对产能过剩问题进行了综合分析。目前，我国产能过剩已呈现出行业涉及多、过剩程度高、持续时间长等特点，是影响工业经济持续健康发展的突出矛盾。对此应转变政府管理方式，由“重审批轻审核”变为“轻审批重审核”，加强对造成违规产能的规范管理。

在GDP为主导的政绩观以及增加税收和维护地方稳定等因素的主导下，政府投资冲动往往过于干涉企业投资行为。对此，应完善考核评估体系，削减GDP考核指标权重。在干部考核中，降低GDP、固定资产投资等指标权重，增加转型指标，推动地方政府将主要精力放在改善民生和生态环境建设上。

（记者 巩育华） 

四川省广安市委书记侯晓春代表

让dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群众共享发展成果

发展经济的目的是为了保障和改善民生，保障和改善民生又有利于推动经济发展。GDP应多些“幸福”的味道。如果GDP快速增长，老百姓却没有共享改革发展成果，“幸福指数”上不去，GDP只是毫无意义的数字而已。在发展经济的同时，必须坚持把群众利益放在首位，扎实做好保障和改善民生工作，促进dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群众共享改革发展成果。

改革开放推动了我国30多年的快速发展，但也产生了城乡差距较大、贫富悬殊、环境污染等社会问题。解决这些问题最终要靠发展经济，推进经济转型升级，把注意力dafabet888经典娱乐场,dafa888官网：放到提高经济增长的质量和效益上来。

（记者 王明峰） 

中国平煤神马集团董事长梁铁山代表

煤企转型要坚持绿色发展

破解当前煤企的困境，就是要走出绿色开采、绿色延伸的循环发展之路。

绿色开采，一方面是精细化开采，提高资源回收率；另一方面把瓦斯视为与煤同等重要的资源进行开采，年度下达瓦斯抽采量和瓦斯利用量，建设瓦斯抽放站和瓦斯发电站。

绿色延伸，就要更加注重资源类产品的深加工和就地转化，把煤炭资源优势转变为产业链优势，由煤炭初级产品向下游产品延伸，上一产品的废弃物成为下一产品的原料，通过循环利用，成倍提高附加值。

（记者 戴 鹏 吕毅品） 

江苏省徐州市铜山区委书记毕于瑞代表

“换脑”是转型升级的先手棋

之前，我带领一批企业家赴东北大学对接培训，很有感触：企业家多来自民间，他们可以说是小草，教授可以说是一座高山，小草长在了高山上就站得高了、看得远了；这些企业虽然现在还不够强大，但他们可贵的是敢闯敢干，企业家一旦与专家联姻，就如虎添翼，插上了科技的翅膀，将会增加无限的生机和活力。

转型升级是发展机遇，但需要有“壮士断腕”的决心。传统产业已经走到了发展的临界点，要想持续长久发展，必走“转”谋“升”。可是，转型升级从何开始呢？首先要引导企业家“换脑”，投入资金实施企业家培训工程，协助引导企业与高校建立合作。这样一来，不仅使企业家完成了思维转型，还引进了科技，与科技单位建立了长期合作。

（记者 王伟健） 

dafabet888经典娱乐场,dafa888官网省滨州市委书记张光峰代表

民生投入也有红利回报

用市场的钱搞发展，用财政的钱保民生。去年，我们滨州市向全市群众公开承诺，力争三年彻底完成农村环境综合整治。仅在去年，就累计投入16亿元，完成1100多个村庄、2788公里的道路硬化、绿化和美化。滨州市还在无棣县试点参合（保）城乡居民基本医疗全报销制度，今年在滨州全面推开。这一制度，不仅实现了该县农民“看起病、看好病”目的，还激活了基层医疗资源，吸引dafabet888经典娱乐场,dafa888官网：的资金投入到医疗设施和人员队伍建设上。

民生投入也有红利回报。2013年底，以民生项目为主要内容的服务业增加值838.6亿元，占全市GDP比重达到38.9%；2013年的新增固定资产投资1517亿元，“民生板块”类项目占到37.7%，发展势头强劲。 

（记者 潘俊强）