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周新建:推進組織工作的寶貴精神財富

——學習《賀國強黨建工作文集》的體會

2014年01月10日15:38   來源:廣西日報

原標題:推進組織工作的寶貴精神財富

——國強同志在談到開展先進性教育活動時強調,見實效很重要,這是一個根本性的要求,一定要貫穿工作的始終。這就告訴我們,搞好黨內集中教育活動要盯緊“見實效”這個根本,當前開展黨的群眾路線教育實踐活動必須聚焦“四風”,以反對“四風”的實效來檢驗活動的得失成敗。

保持共產黨員先進性教育活動,是黨的十六大作出的重大部署。國強同志當時兼任中央保持共產黨員先進性教育活動領導小組組長,從教育活動試點開始,就把“見實效”作為重要要求加以強調。他提出,見實效要從每個階段、每個環節中體現出來,如果工作搞了一段時間,“黨組織、黨員面貌依舊,再說什麼領導如何加強,開了多少會議,搞了多少調研,就沒有說服力。”他認為,教育活動的實效要體現在解決群眾反映強烈的突出問題上,“對群眾反映強烈、通過努力可以解決的突出問題,要制定整改措施,切實加以解決﹔對那些應該解決但由於受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,採取措施逐步解決”。國強同志認為,“先進性教育活動的教育對象分布在不同領域、不同行業,各自狀況也有所不同,要在調查研究的基礎上,加強分類指導”。他提出要“充分考慮具體行業和單位的實際情況,不搞一刀切、齊步走”。針對第二批教育活動單位面寬量廣的實際,他多次深入基層調查研究,就街道社區、鄉鎮機關等六個領域、行業,分別提出有針對性的指導意見。在國強同志具體推動下,歷時一年半的先進性教育活動取得了豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果,為黨的先進性建設積累了寶貴經驗。黨員經常受教育、群眾經常得實惠的機制進一步健全。通過對軟弱渙散、不起作用的基層黨組織加大建設和整頓力度,著力解決黨組織設置方式創新、流動黨員管理等突出問題,黨執政的組織基礎進一步鞏固。

這些年,我區多次集中教育活動都貫徹了“見實效”的原則。去年7月以來,我們按照中央部署要求開展黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“四風”和機關“六病”,深入開展“三服務、四清理”活動和專項整治行動,第一批教育實踐活動較好地實現了“終端見效、群眾滿意”。下一步開展第二批活動的單位分布廣、層級多、差異大,直接面對群眾,群眾感受更直接。我們要主動回應群眾關切,下決心解決“門難進、臉難看、事難辦”以及政策落地難、民生保障難、權益維護難、基層強化難等難題,認認真真辦一些實事,讓群眾從身邊人、身邊事中看到變化、得到實惠。要推動執政資源向基層傾斜、工作力量向基層集中,下力氣解決基層干部本領不高、基層黨組織服務不強、基層黨建工作保障不力等問題,進一步打牢基礎、夯實根基。

——國強同志強調,毫不動搖地堅持黨對國有企業的政治領導,以創建“四好”班子為載體加強國有企業領導班子建設。這就告訴我們,在深化企業改革的條件下,要健全完善企業黨組織與公司法人治理結構相適應的領導體制與運行機制,確保企業黨組織充分發揮政治核心作用。

國強同志曾在國有企業工作過,熟悉企業運營管理,到中組部工作后,對企業黨的建設和領導班子建設特別關注、特別用心。他到部機關后去的第一個業務局就是負責聯系國有企業領導班子建設的干部五局。他強調,國有重要骨干企業關系國家安全和國民經濟命脈,把人選准、把班子建設好,你們責任重啊,服務一定要出“精品”。國強同志積極推動探索深化改革條件下國有企業黨的建設和領導班子建設的新路子。他深入央企,進車間、看班組,與企業負責同志談心談話,用大量精力研究央企負責人的任職條件和企業領導班子配備情況,統籌資源“調兵遣將”,對重要人選反復對比醞釀,堅持優中選優,不少方案都是幾上幾下、不斷完善,確定人選后還親自談話,談話時間安排充分,思想、業務都全面談,工作做得非常細致。這一時期,中央企業成長了一大批政治強、懂業務、會經營、年富力強的領導人才,許多同志在重要崗位上發揮了突出作用。在國強同志親自推動下,中組部2004年制定實施《中央組織部、國務院國資委黨委關於加強和改進中央企業黨建工作的意見》,並在青島召開全國國有企業領導班子思想政治建設座談會,部署創建政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好“四好”領導班子活動。通過多年持續不斷的“四好”創建活動,國有企業領導班子的思想作風、工作作風發生明顯轉變,班子的凝聚力戰斗力明顯加強,企業整體素質明顯提高,市場競爭能力明顯增強,經濟效益大幅度增長,一大批企業在市場競爭中成長壯大,國有經濟總體實力進一步增強。

國強同志多次強調,“堅持黨對國有企業的政治領導是一個重大原則問題,在這個原則問題上任何時候都不能動搖。”他提出,“國有企業領導班子要切實增強政治意識、大局意識和責任意識,領導國有企業更好地擔負起其應負的經濟責任、政治責任和社會責任。”他認為,“黨的工作始終是企業改革發展的寶貴財富,是參與國際競爭的強大資源和核心競爭力,黨的工作及其優良傳統任何時候都不能丟,丟了就會喪失根本、迷失方向。”他提出,在國有企業投資主體呈多元化發展趨勢的情況下,“企業黨組織發揮政治核心作用,參與企業重大問題決策,不僅是必要的,而且是可行的,完全能夠與現代企業制度相融合,與公司法人治理結構相融合。”從那時起,中央企業啟動公司法人治理結構(董事會)試點,根據人才需求,向社會公開招聘企業負責人,在這些創新性的工作中,國強同志深入基層、深入現場,了解實情、加強指導,他反復強調,不管用什麼方式選人,都必須堅持黨的領導,堅持黨委主導選人用人。經過幾年的努力實踐,絕大多數中央企業建立健全了法人治理結構,董事長、黨委書記由1人擔任,總經理由1人擔任,“三重一大”都由集體討論決定。

我區國有企業總體發展水平相對滯后,實施“雙核”發展戰略,推進新型工業化,做強“14+10”產業,這些新形勢新任務對改進和加強企業領導班子建設提出了更高要求。我們要繼續開展“四好”領導班子創建活動,並在提高素質、轉變作風、增強整體合力、提升經營業績上取得更明顯成效。大力實施企業家素質提升工程,選送企業領導人員到中央企業挂職學習,促進企業家隊伍健康成長。要以更有效的措施,推動落實黨對國有企業的政治領導。完善黨組織發揮政治核心作用的制度機制,堅持和完善“雙向進入、交叉任職”,正確處理黨組織與董事會、經理層、監事會的關系,進一步明確黨組織在企業治理結構中的地位和職責、參與重大問題決策的內容和程序、發揮選人用人主導作用的途徑和方式、發揮保証監督作用的環節和渠道,形成黨組織與公司治理結構職責明確、有機融合、運轉協調的領導體制和運行機制。


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(責編:吳斌、常雪梅)
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