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学习时报:欧洲马肉风波的背后

丁泉涌
2013年03月04日08:35   来源:学习时报
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  在欧盟及相关国家眼里,“食品安全”是一个敏感词。欧盟委员会表示,马肉事件只是假标签问题,并不是食品安全问题。在欧洲,一旦和“食品安全”挂钩,事件往往会变得很严重。最近欧盟、法英等国组织和政府对“马肉事件”的表态,能看出他们在尽量淡化事件的影响。其实,欧洲国家并非没有食用马肉的历史。在法国大革命后,没落的贵族仍旧以吃马肉显示自己的地位。即使在今天,马肉仍旧是法国以及意大利等国家传统食品当中的一部分,只不过欧洲的英语国家不再将马肉视为食品,比如说英国,部分英国人对吃马肉在心理上是难以接受的,一如美国人拒绝狗肉。另外,还有一些特定的民族,也因宗教原因不食用马肉,比如犹太人。因此当他们得知自己可能误食过马肉,自然会相当愤怒。而伊斯兰教也禁食马肉,如果欧洲的有关部门不尽快处理好此事,让不洁食品继续出现在市面上,将会引起宗教甚至是政治上的风波。换言之,之所以这一事件震惊欧洲,倒不是欧洲人担心马肉不安全,而是一则用马肉冒充牛肉属于商业欺诈,有违商业伦理,二则那些误食马肉的消费者觉得自己的宗教或文化因此被冒犯了。因此即使现在没有证据显示马肉不安全,也引发了欧洲民众的强烈反响。由此也可以想见,如果马肉被检测出有食品安全问题,民众的反应将会有多激烈。

  这场风波目前已经波及整个欧洲大陆,甚至连世界著名的食品工业大亨雀巢公司都被牵扯了进去。这场风波的根本原因不是马肉能不能吃的问题。虽然欧盟相关委员会及高级官员一直在极力灭火,但是欧盟还是处于舆论的风头浪尖上,外界尤其关注欧盟框架内的食品监管体制。马肉事件体现出欧盟内部管理上的问题,应该归咎于欧盟市场一体化不够彻底,各个国家规章制度不统一,令出多门,导致国家之间的食品进出口无法受到有效监控。长期以来,欧盟一直致力于构建严密的食品安全管理体系,在打造食品安全这块“金字招牌”上可谓不遗余力,自己也颇以为傲。它先后成立了欧洲食品安全局,出台了食品安全法,建立“可追溯性规则”,从“农场到餐桌”进行全程监控管理,甚至要求供应链的每一个加工点都必须对产品进行标识。但这似乎并未有效阻止食品安全事件的发生,毒奶粉、毒饲料、毒豆芽、毒黄瓜……各种食品安全事件接连发生,此次马肉风波更是一路畅通从农场直达消费者的餐桌,毫不费力便将欧洲拖入食品安全信任危机。

  不过本质上来说,食品安全是一个魔高一尺道高一丈的问题。科学技术发展越快,人们对于食品安全的关注度就越高,而新问题就会出现。因此,欧盟每年还是有一定数量的食品问题。2012年光是德国就出现了含有毒物质的草药以及几十万枚鸡蛋化学物质超标两件食品案。由于有法可依,欧盟对于食品安全问题有应对机制。每一次食品安全问题之后,总是会出台相应措施或者制订相关法律予以纠正。

  一般来说,食品产业链越长,可能存在的漏洞就越多,钻空子的机会也越多。如今经济全球化迅速扩展,一个商品从生产、加工到销售往往要几易其手,辗转数个国家,而各国监督立法又各有不同,管理起来殊为不易。在冗长的生产链中,一旦某些不法商家蓄意将不合格的产品投入,事后再追溯再倒逼,要得费不少工夫,还不一定奏效。如此看来,从源头上加以管理,由被动转为主动,从事后严查转到事前预防,才是治本之策。

(责编:方蕊娟、谢磊)



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