“高压线+带电”才有真威力

记者：“高压线+带电”，才有真正的威力。这方面，天津主要做了哪些工作？

臧献甫：以铁的手腕执行铁的纪律，这是“以霹雳手段，显菩萨心肠”。但执纪查处不是目的，归根到底，执纪是为了“守纪”。党员干部真正做到遵守纪律、执纪为民，这不但有利于党的事业，符合dafabet888经典娱乐场,dafa888官网利益，也是党员干部个人之福。

一是强化纪律意识。切实加强政治纪律教育，从遵守和维护党章入手，组织广大党员干部深入学习党章和各项纪律规定，不断强化政治意识和纪律意识，使守纪律形成一种常识、一种常态，更是一种自觉。二是严明纪律要求。市委印发和落实《严格执行党的政治纪律行为规范》，敢于对违反纪律的行为亮剑，把党的各项纪律都严起来，使党员、干部对纪律心存敬畏和戒惧，不敢越雷池半步。三是加强执纪检查。严肃查办“有令不行、有禁不止”，“上有政策、下有对策”等行为，维护党的纪律严肃性。

记者：为维护纪律的严肃性、有效性、连续性，天津市纪委、监察局的工作切入口在哪里？

臧献甫：我们以贯彻落实中央八项规定精神为切入口，严格执纪、问责、把关，在深化中坚持，在坚持中深化，持续发力不断电，持之以恒纠正“四风”。一是抓早抓小抓节点。二是集中开展专项治理。三是组织开展明察暗访。四是铁面执纪形成震慑。在新闻媒体公布纪检监察机关举报地址、网址和电话，鼓励群众监督举报。查处违反八项规定精神问题328个，处理197人，给予党纪政纪处分44人，对9起典型问题、13名干部点名道姓通报曝光。

特别要保持查办案件高压态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，使恣意试法者敬畏胆寒。去年，全市纪检监察机关共立案423件，结案396件，给予党纪政纪处分452人，比上年分别上升65.88%、59.04%和59.15%。查办案件涉及局级干部12人，处级干部58人。查办的市燃气集团原党委书记、董事长金建平，西青区政协原主席吴宝忠，河东区人大常委会原副主任孙基刚等案件，在全市引起强烈反响。

今年以来，市纪委4次召开案件线索排查会，对正在办理的109件案件线索，逐件跟踪督办。今年一季度，市纪检监察机关共立案139件，结案123件，给予党纪政纪处分148人，与去年同期相比分别增长167.31%、173.33%、196%。

构建立体“纪律高压电网”

记者：在聚焦主责主业，织密反腐败的“纪律高压电网”方面，天津各级纪检监察机关有哪些举措？

臧献甫：面对新的形势任务要求，天津各级纪检监察机关坚决贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，以法治的思维方式和创新的理念思路方法，聚焦主责主业，积极推动体制机制改革和制度创新，织密反腐败的“纪律高压电网”。通过强有力的组织领导和严格的教育、监督、执纪，形成横到纪律执行末梢，纵到思想意识底线，密到“苍蝇”“老虎”都不可逾越，严到一旦触及必然付出沉重代价的立体网络，确保纪律高压线“不断电”。

健全组织保障机制。严格落实党风廉政建设责任制，认真研究制定党委（党组）的主体责任和纪委的监督责任，制定责任追究具体办法。整合优化市纪委、监察局机关内设机构，清理调整了市纪委参加的各类议事协调机构，建立市纪委、监察局领导班子成员联系指导派驻机构工作机制，不断突出主业主责，强化执纪监督力量。

健全全方位监督机制。强化信访监督，对反映苗头性、倾向性问题和轻微问题的，及时与被反映人进行约谈、函询、诫勉，早作提醒，防止小错酿成大错。加强和改进巡视监督，带着问题线索巡视，在搞好本级单位巡视的同时，“下沉一级”，多渠道深入了解情况和问题反映。充分发挥审计监督作用，实现审计监督实时化、常态化和全覆盖。强化舆论监督，组织开展“公仆走进直播间”和在线访谈等活动，完善互联网投诉举报平台。发挥群众监督作用，建立纠风志愿者、特邀监察员、信访指导员等群众监督队伍，开展日常监督和专项明察暗访活动。采取“制度+科技”、“人控+机控”的模式，用信息化手段压缩权力运行的自由裁量空间，提高监督实效。

健全作风建设常态化机制。坚持整治与立制相结合，边纠正问题、边完善制度。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，制定市级层面制度规定31项。

健全查办案件制度体系。发挥市反腐败协调小组作用，建立健全组织协调机制；完善了市纪委与市高法、市检察院、市公安局、市审计局移送案件线索等制度，坚持和完善案件线索“日收集、月排查、季分析”，建立健全案源管控机制；通过查办案件监督检查、考核评估、奖惩激励和约谈，建立健全督促办理机制；注重发挥查办案件的治本功能，坚持查处一起重大案件，编发一期案件通报，拍摄一部教育片，完善一套整改措施，建立健全成果转化机制。（周根山）