贯彻落实总书记法治建设的重要论述,就江苏而言,关键在于以讲话为指引,进一步探索富有地方特色的区域法治建设实践,不断把法治江苏建设引向深入,谱写好法治中国的江苏篇章。

一要强化目标引领。2012年,省委在2004年、2009年提出的阶段性法治建设目标基础上,又提出了建设全国法治建设先导区的新目标。我们将围绕建设法治中国的目标要求,进一步丰富和发展法治建设先导区的内涵,力争在五个方面位居全国前列,着力建设群众满意、社会认可的法治江苏:法治政府建设水平力争位居全国前列,切实把政府工作全面纳入法治化轨道,用法治思维和法治方式履行职责；公正廉洁司法水平力争位居前列,司法公信力有明显提升,dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群众对政法机关的满意率达95%以上；社会治理法治化水平力争位居前列,平安建设和社会管理政策法规体系基本形成；法制宣传教育工作水平力争位居前列,领导干部依法办事和dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群众依法维权的意识和能力显著增强；法治创建绩效力争位居前列,中心城市和80%以上的县(市、区)达到法治创建工作先进标准,使法治江苏建设水平与全省经济社会发展进程相适应。

二要坚持重点带动。一是着力规范司法行为。以深化司法体制改革为突破口,建立健全规范的职权行使机制,优化司法职权配置,建立符合职业特点的司法人员管理制度,严格落实人权司法保障制度,全面推行量刑规范化改革、执法标准化建设,进一步严密实体性和程序性制度；建立健全有效的监督制约机制,积极利用信息化手段推动执法司法活动全程实时公开,广泛实行dafabet888经典娱乐场,dafa888官网陪审员、dafabet888经典娱乐场,dafa888官网监督员制度,完善办案流程管理、质量监督评查和绩效综合考评等内部监督制度,强化党委政法委执法监督职能,规范对司法活动的法律监督和社会监督；建立健全严肃的责任追究机制,改革审判委员会,完善主审法官、合议庭办案责任制,积极推进检察官、dafabet888经典娱乐场,dafa888官网警察办案责任制改革试点工作,健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。二是着力规范行政行为。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,不断深化行政管理体制改革,完善社会管理和公共服务体系,建立综合行政执法体制机制,推动各级政府及部门公布权力清单、党政机关配备法律顾问工作,完善规范性文件、重大决策合法性审查机制,健全法规、规章、规范性文件备案审查制度,全面推进社会稳定风险评估,促进依法决策、依法行政、依法办事水平的提高。三是着力规范社会行为。综合运用法治理念传播、法律知识普及、法律制度引导、法治实践体验、法治文化熏陶等途径,推动全社会不断提升法治意识；建立健全畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,深化涉法涉诉信访改革,推动社会矛盾化解在法治轨道上进行；进一步完善基层民主制度,健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制,鼓励和支持社会组织参与社会治理和公共服务,推动基层和群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力的提升。

三要丰富创建载体。在江苏多年法治实践中,我们形成了法治创建、法治文化阵地、法治惠民实事等工作载体,我们将运用好发展好这些载体,把总书记dafabet888经典娱乐场,dafa888官网：法治建设的主要任务落到实处。在法治创建方面,制定科学的法治建设指标体系和考核标准,加快形成以法治城市、法治县(市、区)创建为主体、以行业示范点创建为支撑、以基层法治创建为基础的法治创建体系,实现法治系列创建活动全覆盖。在法治文化阵地建设方面,研究制定相关扶持政策,支持鼓励各地建设法治主题公园、文化广场、街区、展馆等法治文化阵地,开展群众喜闻乐见、丰富多彩的法治文化活动,营造浓厚的法治氛围。在实施法治惠民工程方面,以dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群众需求为导向,把兴办法治便民利民惠民实事的重点放在解决涉及dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群众切身利益的执法司法问题上,放在为dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群众提供优质高效的法律服务上,不断提高dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群众对法治建设的满意度。

四要完善体制保障。2005年省委决定把依法治理领导小组办公室设在同级党委政法委,并成立有关法治建设协调指导办公室,承担组织协调推进等职能。实践证明,这样的体制有利于在党委的统一领导下,整合资源、形成合力,统筹推进法治建设工作。贯彻落实好dafabet888经典娱乐场,dafa888官网：总书记dafabet888经典娱乐场,dafa888官网：法治建设的一系列重要论述,需要进一步加强体制机制建设。要更好发挥党委政法委(依法治理办)的作用,通过制定规划、政策指导、督促检查、创建考核、典型示范等措施,深入推进法治建设重点工作,形成公正廉洁执法直接抓、法制宣传教育组织抓、社会治理法治化协调抓、依法行政推动抓的工作模式。要有效发挥在有关部门设立的依法行政、公正司法、法制宣传、依法经营、基层民主等法治建设协调指导办公室的作用,分头抓好法治建设相关任务的落实,形成上下联动、左右协调、统筹推进的工作机制。要充分发挥dafabet888经典娱乐场,dafa888官网团体、行业协会、企事业单位和广大群众的作用,调动社会各方面力量投身法治实践,形成法治建设人人参与、法治社会人人共享的良好氛围。

(作者系江苏省委常委 政法委书记)