当然，青海总体生态环境尚未根本好转。目前，重点生态工程占应治理区的覆盖面不足40%，环保基础设施建设滞后，鼠虫草害、荒漠化、水土流失依然严重；生态主体功能区基本公共服务均等化水平低，贫困面广量大程度深，人口、资源与环境矛盾仍然突出；重化工业为主的产业结构给节能减排带来很大压力，单位能耗水平还比较高。特别是生态功能价值核算、生态补偿等制度建设滞后，一些干部的思想认识、工作作风、能力水平与肩负的保护生态历史责任相比还有较大差距。可以说，青海生态保护和建设的任务还很艰巨，需要我们付出更大的努力。

记者：党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，青海如何抓住机遇，进一步从整体上谋划和推动生态文明建设？

骆惠宁：全面深化改革是青海必须牢牢抓住的历史机遇。实践中我们深刻认识到，生态文明建设是人类发展的重要成果和必然趋势，是思想观念的一场深刻变革。近日，我们按照国家主体功能区规划，制定了《青海省创建全国生态文明先行区行动方案》，确立“三年打基础、八年见成效”的奋斗目标。力争到2015年，完成生态文明先行区建设的总体布局和基本框架，生态状况明显好转，环境质量有所改善，资源节约取得进展，生态制度体系基本建立，生态文化建设全面推进；到2020年，基本形成主体功能区布局，生态产品生产能力大幅提升，资源综合利用和产出率显著提高，生态制度先行先试取得重大成果，全民生态文明理念普遍增强。在具体推进上，围绕目标任务，实施优化国土空间开发格局、生态屏障保护与建设、绿色产业构建、环境综合整治、建设美丽家园、生态文化建设等6个专项行动，安排32项具体工程和14项保障措施，争取在三江源综合试验区建设、生态建设、环境保护、应对气候、绿色经济、制度建设等6个方面为全国或同类地区积累经验、提供示范。

记者：您能介绍一下青海目前正采取的重大举措吗？

骆惠宁：保护生态既要有明确的方向，更要有务实的行动。近期，我们对制约我省生态保护与建设的突出问题，进行了全面摸底调研，有针对性地部署了十项重点工作，并取得了积极进展。一是启动三江源生态保护建设二期工程，省里安排财政先期垫支3亿元启动了部分项目。二是落实和巩固草原生态奖补政策，对牧民的奖补资金已全部发放到户。三是全面评估和优化藏区地勘项目布局。四是抓好三江源地区居民生活配套设施建设，减少人为污染。五是加强节能减排工作，组织实施一批重点节能技改和工程减排项目，淘汰落后产能。六是开展西宁大气污染综合治理行动，使大气环境质量达到西部省会城市先进水平。七是实施农牧区清洁工程，有效治理农牧区面源污染。八是集中开展生态保护执法大检查，查处一批损毁破坏生态环境的典型。九是实施生态文化建设行动，推广绿色消费理念，发展生态文化产业。十是完善生态文明体制机制，从源头保护、环境治理、生态修复、有偿使用和责任追究方面，探索建立系统完整的生态文明制度体系。

我们有决心以打造全国生态文明先行区的实际成效，坚决把中华民族的生态屏障维护好建设好，为美丽中国和应对全球气候变化作出新贡献。（新华社西宁12月15日电 记者 党 周 马千里）