检察系统:

民行监督近八成抗诉再审得改判

不久前,新疆焉耆回族自治县某农场农民张某来到自治区dafabet888经典娱乐场,dafa888官网检察院民事行政检察处讨说法,此时,他已打了6年官司。由于承包农田的灌溉问题迟迟得不到解决,张某走投无路,生活拮据。

因不服两级法院生效判决,张某向检察机关提起申诉。办案人员详细了解事发经过,赶赴现场调查,找到被告方侵犯张某相邻权的关键证据,依法向法院提出抗诉。经法院改判,张某终获80多万元赔款,合法权益得以维护。

近年来,新疆全区民事行政申诉案件呈增多趋势。面对各类与民生密切相关的申诉案件,新疆全区民事行政检察部门延伸司法监督触角,努力使显失公平的裁判得到及时纠正。

“dafabet888经典娱乐场,dafa888官网检察院对民事行政诉讼活动实行法律监督,能切实解决执法不严、司法不公等问题,适应形势发展和dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群众的司法需求。”新疆自治区dafabet888经典娱乐场,dafa888官网检察院民事行政检察处处长康锦告诉记者,新疆全区民行检察部门在办理涉及民生、稳定和关系当地经济运行秩序、企业生存发展的案件中做了大量释法说理工作,引导当事人息诉服判,把和解作为化解社会矛盾最直接、最有效的方式。

5年来,新疆全区检察机关充分发挥民行检察职能,受理民事行政申诉案件6000余件,审查后决定立案2000余件,提出抗诉750余件,抗诉后法院再审改变率为77.2%。全区民行检察部门通过检察和解、听证等方式使民行申诉案件息诉700余件,使大量社会矛盾纠纷得到化解。

公安机关:

执法规范全警化全警执法规范化

今年2月22日凌晨4时许,乌鲁木齐市公安局友好南路派出所民警接到市民如某报警称,其手机被两个女孩骗走,其中一名犯罪嫌疑人已被他控制。两位民警随即携带现场执法记录仪赶到现场,并将犯罪嫌疑人阿某抓获。次日,在乌市幸福路附近,民警将另一名犯罪嫌疑人努某抓获。民警出警过程,都被现场执法记录仪全程记录了下来。

“在日常执法过程中,会遇到一些蛮不讲理、强词夺理的犯罪嫌疑人,冤枉、诬陷民警的情况也偶有发生,有了现场执法记录仪,我们会更加注意自己的言行举止,规范执法。其次,我们的证据类型将更加丰富、证据链条将更加完整。虽然一开始很多民警在镜头下感觉别扭、紧张,但坚持下来发现,规范执法的意识和取证能力提高了,犯罪嫌疑人诬告和投诉民警的情况也减少了。”友好南路派出所民警张宏武告诉记者。

近年来,新疆各级公安机关以执法场所功能区改造为突破口,用硬件倒逼软件,以软件支持硬件,以“场所规范、程序规范、行为规范”为重点,实现“执法规范全警化、全警执法规范化”,全面提升了执法规范化水平和执法公信力。

2012年以来,新疆全区公安机关投入3.6亿余元,以790个执法办案场所改造为切入点,全力推进执法规范化建设。截至目前,具备改造条件的执法办案场所全部完成改造任务。

目前,新疆公安机关已全面推行一线民警执法活动全程录音录像,为110处警车和民警配备了现场执法记录仪,在执法办案场所全部安装同程录音录像系统,实现随案监督、随警督察和远程网络监控,强化了民警自我约束和自我保护能力,有效减少无理投诉现象。

“执法过程全程录音录像,不仅保护了民警,更重要的是约束了民警,同时也保障了犯罪嫌疑人的合法权益。全程录音录像就好比将民警暴露在聚光灯下,促使民警执法办案更加理性、平和、文明、规范。”新疆自治区公安厅法制总队相关负责人说。

司法行政:

建专业队伍提高dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解成功率

“有了聘书,我们以后再调解案件时,就更有底气了,同时肩上的担子就更重了!”乌鲁木齐县dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解员那比·杰太西3月15日对记者说。

今年2月28日,乌鲁木齐市乌鲁木齐县司法局向该县234名dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解员、20名dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解专家库成员颁发了聘书。乌鲁木齐市dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解员聘任制从此拉开序幕,至今年4月,乌鲁木齐市51个dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解组织的6600余名dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解员将全部通过聘任上岗。

此次乌鲁木齐县司法局聘用的dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解员均经过调查走访、严格筛选最终确定,都是热心dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解工作、业务能力强、群众威信高的基层干部群众。dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解专家库的成员则是该县的农牧、水电、卫生等行业的业务精英和负责人,具有懂法律、懂政策、知民情、热心dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解的特点。

乌鲁木齐县dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解员和调解专家库成员的聘期均为3年,他们在任期内要接受各级dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解组织的监督、考核,在调解过程中存在重大失误或考核不合格者将立即解聘。实行聘任制后,乌鲁木齐县司法局为这些调解员和专家库成员专门建立了档案,制定调解员和专家库成员管理制度、工作责任制。此后,该局还将通过举办培训班、经验交流、以会代训、现场观摩等多种形式,对这两类人员开展业务培训与指导。

“去年以来,新疆深入推进专业性、行业性dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解组织建设,积极推动在医疗卫生、道路交通、劳动争议、物业管理等领域建立dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解组织。加强专业性、行业性dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解员队伍建设,建立专业性、行业性dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解员专家库和人才库,实现dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解员队伍专业化、社会化、正规化。”新疆维吾尔自治区司法厅党委书记史少林告诉记者,去年全区建立驻法院(法庭)调解室158个,稳步推动道路交通事故、医疗纠纷等专业性调解工作,建立道路交通事故民事损害dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解室83个、各级医疗纠纷调解组织68个、其他行业性专业性调解组织403个,dafabet888经典娱乐场,dafa888官网调解规范化建设不断推进。去年以来,新疆全区各级调解组织积极介入社会难点热点矛盾纠纷,强化对复杂疑难矛盾纠纷、敏感节点矛盾纠纷的重点摸排、预防、调处工作,调解各类纠纷222682件,调解成功219493件,成功率达98.5%,有效发挥了化解社会矛盾、维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用。（记者潘从武）