中国奔跑着进入汽车社会

公共政策储备和公民意识养成跟不上进入汽车社会的速度

“中国汽车文明缺失的主要原因是迈入汽车社会的速度太快，公共政策储备和公民意识养成都没来得及跟上。”毛保华说，文明的养成需要时间的沉淀。近5年来，我国汽车保有量年均增长超过1600万辆，可以说是奔跑着进入汽车社会，汽车文明建设很难追上这个速度。

从宏观层面讲，支撑汽车文明的社会道德观、价值观还没有很好地建立起来。“为什么在发达国家占用应急车道、与行人抢路的情况少一些？很重要的一个原因是社会舆论对这些不文明行为的包容度比较低。如果你开车不让人，周围人会觉得你很野蛮，看不起你。”毛保华说，我们刚刚进入汽车社会，很多情况和行为都是新的，对什么应该包容、什么必须谴责，从社会角度来看还没有形成共识，也缺乏文明级别的标准，处于这个阶段的道德观和价值观暂时不能满足汽车文明的要求。

从中观层面讲，对汽车文明的宣传教育也比较滞后。很多人都看过日本动画片《蜡笔小新》，有一集讲的就是交警到幼儿园去和小朋友们做游戏，模拟各种交通情形，告诉大家该怎么做。这样的教育在中国还太少。通常是，孩子在课堂上刚背完“红灯停、绿灯行”，放学路上家长就带着孩子闯红灯。不光是对孩子，对成人的交通法制宣传教育也不够。

从微观层面讲，制度不健全、规则不完善、执法不严格也是导致汽车文明难以及时养成的重要因素。客观地讲，制度规则滞后在所难免，但主观上我们重视的也确实不够，对不文明现象的监督执法不严、违法违规成本太低，实际上纵容了这些不文明行为，使这些现象泛滥成灾，甚至更难治理。

加快形成汽车文明

完善法律法规，加大执法力度，加强宣传教育

执法不严，违法的就多，宣传教育效果就差。宣传教育不够，与汽车文明相应的道德观、价值观就难以形成。道德观、价值观不能支持汽车文明建设，违法者就多。违法者多了，严格执法的难度就大……导致汽车文明缺失的各种因素看起来形成了个闭环。加快形成中国的汽车文明，该从哪里入手？毛保华建议，从中、微观层面入手的可操作性更强。

完善法律法规，加大执法力度，可以起到立竿见影的效果。毛保华说，酒驾就是一个典型例证。经过全国范围内一段时间的严格执法，现在醉酒驾车的情况确实少了很多。再如这次新交规出台，由于对开车打电话、不系安全带等都给予记分处罚，加上媒体的广泛宣传，如果能坚持下去，不文明行为肯定会减少。

完善硬件基础设施建设，可支撑相关法律法规可操作性的提高。毛保华说，硬件基础设施的规划设计应该尽量科学化、人性化，否则可能刺激人们冒险违章违法。比如我们会发现，商场周边停车位不足，乱停车现象就会多一些。

在完善制度、严格执法的同时，宣传教育也要跟上，使每个人都能换位思考，多一些谦让，文明驾驶才能成为新风尚。 

“采取微观、中观和宏观层面相结合的综合措施，可以促进我国汽车文明建设。”毛保华说，上世纪80年代骑自行车的人鲜有闯红灯的，因为违章者被交警逮到后会通报其单位，再被单位公开通报，他们觉得没面子，违章时就会有心理负担。因此，如果加强对不文明驾驶行为的曝光力度，比如单位通报，在社区张榜，或在媒体曝光，人们担心声誉受损，就会倾向于克制自己。倘若再加上一点经济成本，比如规定一个单位违章数量超过多少就要被罚款，人们就会倾向于克制自己。在全社会共同努力下，文明驾驶的人就会越来越多。