为缓解城市交通拥堵、减少空气污染，选乘公共交通工具出行的倡议越来越响亮。实际上，公共交通也的确是绝大多数群众出行所倚赖的主要交通方式。然而，尽管这几年公共交通线网规模不断扩大，地铁、轻轨、快速公交系统等不同公交服务方式不断出现，但与其他发达国家城市公共交通发展水平相比，我国城市公共交通发展仍然比较滞后，等车时间长、行车速度慢、乘车环境差等问题仍然较为突出。

如何让公交出行更便捷、更舒适，让dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群众愿意乘公交、dafabet888经典娱乐场,dafa888官网：乘公交？本报记者就此独家对话交通运输部道路运输司有关负责人。

公交服务能力与百姓出行需求差距大

脸皮厚的等两三趟车才能把自己“塞”进车，脸皮薄的等四五趟也挤不上去

据测算，到2015年我国城市公共交通年需求总量将达到1100亿人次

【镜头】姚女士住在北京回龙观，工作单位在东四十条，坐地铁上下班更快捷。可开车仍然是姚女士首选。“早晚高峰地铁太挤了。有次我在裤子后口袋揣了包巧克力豆，下地铁一看，竟然挤碎了小半袋。”姚女士告诉记者，“有的地铁站常常不得不限流，顺着围栏在地铁站口绕半天才能蹭进站，人多的时候中途想退出去都难。进了地铁站还是排队，脸皮厚的等两三趟车才能把自己‘塞’进车，脸皮薄的等四五趟也挤不上去。冬天穿得多还好一些，夏天女生挤地铁真的很尴尬。我宁愿开车在路上堵着，也不想为挤车失去起码的尊严。”

记者：近几年，为了缓解交通拥堵，政府下了很大力气加快公共交通建设。比如北京每年都有新的地铁线路投入运营，公交车发车频次也明显提高了，可为什么公交地铁还是这么挤？

有关负责人：归根结底，还是由于城市公共交通系统的供给能力与需求不相匹配。坦白讲，这几年我国城市公共交通的发展速度是比较快的。以地铁为例，新中国成立以来很长一段时间，我国内地只有北京一个城市有地铁，而北京很长一段时间只有两条地铁线路。北京第三条地铁线路（13号线）于2003年开通，也就是最近不到十年的事情。可你看这两年，北京地铁运营线路图改了一版又一版，现在已经有十几条地铁线投入运营，从城里一直覆盖到郊区。2011年底时全国轨道交通运营线路总长度就比2008年翻了一番。

但这几年城市公共交通的需求总量也在快速增长，需求压力不断加大。随着城镇化的快速发展，城镇人口越来越密集，每年有1000多万人口从农村转入城市生活，dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群众的出行需求也日益旺盛。另一方面，城市规模在迅速扩大，居住区和工作区的距离越来越远，使得居民的出行距离显著增长。2011年，全国城市公共交通系统的客运约为787亿人次，比2008年增长了28%。但据测算，到2015年我国城市公共交通年需求总量将达到1100亿人次。面对如此巨大的交通需求，加上我国城市公共交通发展的历史欠账较多，目前我国城市公共交通的服务能力和服务水平与dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群众的出行需求还有较大差距。

记者：为使公共交通服务水平尽快满足老百姓的出行需要，我们要解决哪些问题？  

有关负责人：一是要加快确立公共交通的主体地位。目前全国大部分中心城市公交出行分担率平均不足30%，中小城市平均约10%，与国外同类城市相比差距较大，公共交通在缓解交通拥堵、促进城市交通节能减排等方面的作用还没有充分发挥。二是我国公交站点、场站、枢纽等公共交通基础设施欠账比较多，应尽快补上。另外，行业发展政策也急需完善。公交发展缺乏稳定的资金来源，补贴补偿“一事一议”现象较为普遍，企业经营困难，职工待遇偏低，队伍不够稳定，行业可持续发展能力较弱。我们需要尽快为城市公共交通市场准入、资金投入、土地开发、路权优先、运营管理等提供法律法规保障。