促进经济发展方式转变

加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域。推动绿色经济，提高资源使用效率，深化要素市场改革，提高中国与世界经济互动中的资本利用质量和使用效益。促进转变经济发展方式，还必须解决目前发展方式的利益链条，改变利益格局。

牛津大学技术、管理与发展研究中心主任傅晓岚：中国应按照自己的日程表，有序地、坚定不移地进行体制改革、结构调整和产业升级。借助这一变化，调整外资流入的行业结构和提高外资质量；强化全球产业链在本国经济中的嵌入程度，提高中国与世界经济互动中的资本的利用质量和使用效益。转变中国外贸发展方式，同时实现其贸易结构的3个转变（即从劳动资源密集型向技术密集型转变、从低质品向高质品转变、从价值链低端向高端转变），是规避贸易摩擦的长远规划。严峻的国际贸易环境，也对国内加强行业无序竞争的管理及改变政府职能提出更高的要求。这将进一步促进中国国内经济体制改革和市场经济体制的完善。

亚洲开发银行副首席经济学家庄巨忠：深化要素市场改革，促进经济结构的调整。中国的劳动力、资本、土地、能源等生产要素的市场化水平仍然很低。要素价格的扭曲、要素流动的限制，导致了资源分配使用的低效、经济结构的失衡、收入差距的扩大等。此外，推动绿色经济，提高资源使用效率，避免资源成为经济增长的瓶颈，关键是要控制与减少各种污染的排放。进一步推进能源价格改革、提高能源使用效率；利用市场机制如建立碳排放许可证交易市场降低减排成本；推动技术创新、发展新能源与清洁能源；提高全民推动绿色经济、保护环境的意识；加强能源方面的国际技术与知识交流合作等。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院教授陈抗：从本质上来说，转变经济发展方式，必须解决目前发展方式的利益链条，改变利益格局。这任重而道远。比如，资本市场的发育，和地方政府的政绩观有很大联系。目前的经济发展方式下，地方政府需要大量资金来创造国内生产总值，可能导致资本市场开放不足。而房价则和土地财政相关联。中国的市场化道路中，最落后的是资本市场。资本市场发展滞后，直接影响中小企业、特别是服务行业中小企业的发展。中国拥有庞大的国内市场，同时是转型经济体，这些因素使得中国的改革还没有模式可循，其他国家的经验也不一定适合中国。

美国彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪：中国有非常好的出口企业结构，这使得中国在未来全球贸易竞争中处于非常有利的地位。民营企业竞争力很强，它们反应灵敏，知道哪里能挣到钱，知道怎么去融资、开拓市场、研发新产品。我对中国未来继续保持贸易大国地位持乐观态度。中国要进一步支持民营经济发展。过去几年，从dafabet888经典娱乐场,dafa888官网银行公布的数据看，民营企业获得了dafabet888经典娱乐场,dafa888官网：贷款，但它们仍然有点儿受困于信贷短缺。一些有利于民营部门发展的经济政策，例如，方便民营经济获得信贷、放宽民营经济市场准入，将推动民营企业经济增长和出口增长的更强大动力。

国际货币基金组织亚太部副主任马库斯·罗勒：地方政府肩负着提供社会服务的直接责任，因而在促使经济发展的成果惠及所有社会群体方面扮演重要角色。但是，地方政府缺乏充足的财政来源，除了一些改革试点地区，它们被禁止在预算内举债。许多地方政府被迫通过预算外融资平台来为投资项目融资。这激励地方政府通过卖地或者担保来增加收入。其负面后果在地方政府提供社会服务的能力、金融体系向地方政府实体提供贷款以及公共债务的动态变化等方面体现出来。地方政府财政问题的解决方案，应包括明晰地方政府开支任务、确保财力满足这些开支要求、建立一个能够密切监控与地方政府融资平台相关风险的体系。