用好考核“指挥棒”

李予阳

激励约束机制是企业管理中关键的环节之一，只有建立有效的激励约束机制，才能真正调动人的积极性，促进企业发展上水平。

考核作为企业管理的“指挥棒”，近年来在央业科学发展中发挥了重要作用。考核指标设立体现的是考核者的导向，是更加注重量的扩张还是质的提高，是更加注重短期业绩还是长远发展？

企业建立考核机制是个世界性的管理难题。指标的先进性永远都是相对的，而且外部经济环境变化，指标也需要有变化。考核是艺术和力量的结合。指标太高太低都不好。太高，即使“跳起来”也够不着，就会使人丧失努力的信心；太低，则起不到激励的作用。好的考核既能激励大多数，而且一定是横向和纵向的结合。横向是同行业比较，纵向是自己与自己的比较。因为即便在同一行业，不同企业基础不一样，社会负担、债务负担等历史包袱也不一样。近年来，国资委在对中央企业进行财务指标考核之外，不断探索强化对技术创新能力、资源节约水平、可持续发展能力等的考核，并引入经济增加值考核推动企业注重价值创造，使考核机制更加全面、更加科学。

当前，经济运行中的积极因素不断增加，企稳回升的势头日趋明显。下一步，要防止出现过度投资、盲目扩张、重复建设、加剧产能过剩的矛盾。设立科学的考核导向，进一步完善央企考核指标体系，正当其时。

央企负责人业绩考核制度

央企负责人业绩考核制度是国务院国资委成立以来的一项重要举措，推行任期考核是为了使央企负责人避免短期行为，立足于企业的长远发展。

2004年,央企年度考核和任期考核相结合的经营业绩考核体系全面实行，将业绩考核结果与负责人薪酬分配等结合，结束了央企负责人“有任命没有明确任期，有职务没有严格考核”的历史；初步建立自上而下的“考核层层落实，责任层层传递，激励层层连接”的国有资产保值增值责任体系。（李予阳 祝君壁）