② 工作不稳定影响参保

“多数都是因为在外打工，不能按时参保”

眉山市社保局局长刘长明分析说，在新农保实施中存在的问题主要有两方面：

一是养老待遇较低，离群众的期盼还有差距。同时，与企业职工养老保险养老金相比，新农保待遇不够高，许多农村群众不愿参加新农保，有人甚至退保。

二是年轻人参保积极性不高。农村的年轻人很多都在外打工，工作不稳定，而且长达10多年甚至几十年的参保投资，要等到60岁后才有回报，这种长期投资、短期无利、回报期长的现象，影响了参保积极性；同时，新农保和城镇职工基本养老保险在制度转移接续上存在一些问题，使多数外出务工青年对参加新农保存在顾虑。

“一个月只有100多元，单靠这个养老恐怕还比较难。”史慧君说，新农保每个月领取的金额很少，很难达到“养老”的效果。

“按现在的生活水平，一个月这么点钱，也只能有点贴补的作用，更何况很多人买的是档次较低的新农保，每个月只能领几十元呢。”史慧君不无担忧地说，自己虽然在坚持参与新农保，但也不敢保证自己的晚年真的能依靠这笔微薄的养老金。

截至2012年10月底，眉山市新农保符合参保条件人数达161.7万，实际参保150.2万人，参保率接近93%。

“没有参保的，多数都是因为在外打工，不能按时参保。还有一部分是因为尚不了解新农保政策，或者认为新农保的受益不高。” 眉山市人社局局长何万高告诉记者，农村进城务工人员的流动性大,在参保的缴费上存在难度，而他们在外地打工时，能否参与当地的城镇养老保险也很难说。

③ 期盼城乡险种可转换

“希望今后领养老金的时候，钱能多发些”

东坡区三苏乡集体村一组组长赵光福说，虽然也遇到过一些不愿意参保的情况，但随着村里符合条件的老人开始按月“领工资”，质疑声音不断减少，去年一些不愿意参保的今年已主动参保。

据了解，为推广新农保理念，除了加大宣传力度以外，眉山市还组织乡镇业务经办人员做好在家老人的工作，宣传政策，热心服务。对行动不便的农村老人，乡村业务人员还免费上门服务，为他们办理参保资料和先期垫缴保费。

据眉山市委书记李静介绍，眉山对新农保推行情况实行目标考核，各试点区县建立目标考核责任制、领导干部联系点制度和督察问效制度，并对基金实行“收支两条线”和“双印鉴”管理制度，实行专户储存、专款专用，完善内控制度，征缴、退管、财务、稽核等部门实现有效分离、相互制约、相互促进，确保基金安全。

以眉dafabet888经典娱乐场,dafa888官网坡区为例，该区将新农保缴领纳入农村信用社“E讯通”业务，全区开设了450多个便民服务点。对于在农村的参保农民，足不出村便可缴养老保险费；对于长期在外务工的参保农民，带着一张银行卡，便可在全国各地相关网点缴纳保费。今年，东坡区新农保参合率从去年的94%提升至98%。而截至2012年10月底，眉山市养老金的领取人数已达48.5万人。

在眉山丹棱县机械产业园区务工的该县板桥村村民黄贤忠告诉记者，自己虽然参加了新农保，但是希望能从中得到dafabet888经典娱乐场,dafa888官网：的实惠。“希望今后领养老金的时候，钱能多发些。而且我们农村有劳力的人都想出去闯闯，我希望农村、城市的养老保险都是一样的，或者可以互相转换。”栏目统筹：蒋云龙