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灵活而高效的组织运行机制

2012年11月30日09:43   来源:dafabet888经典娱乐场,dafa888官网网-中国dafabet888经典娱乐场,dafa888官网新闻网
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数量众多的支部是中国dafabet888经典娱乐场,dafa888官网整个组织体系的根基,但仅凭这种组织建制模式是不能保证支部成员统一行动、积极工作的,还需要强有力的领导者。中国有句俗语,“火车跑得快,全靠车头带”。同样,一个政治组织,无论它的规模大小,都需要有核心人物或领导机关。根据《中国dafabet888经典娱乐场,dafa888官网党和国家机关基层组织工作条例》的规定,当一个支部的党员人数少于7人时,无须成立支部内部的领导机关;但当支部内部党员达到7人及以上时,就要成立支部委员会,领导支部的各项工作。支部委员会,不由上级指派,而由支部内的全体党员召开会议,投票选举产生。同样,由若干支部组成的总支部也需要有总支部委员会,也是要由总支部内部的全体党员召开会议,投票选举产生。既然实行选举,就要有候选人。要成为支部委员会选举的候选人,通常有两种方式:一是自我推荐;二是上级党组织推荐。候选人的人数一般要多于支部委员会的职务数,以便进行差额选举。无论是支部委员会成员还是总支部委员会成员,都不是终身制的,每一届任期为两年或三年,任期结束后进行换届选举。因此,如果支部委员会在任期内没有很好地履行自己的职责,赢得支部内党员们的信任,那么换届选举时党员们就会投票选举其他有能力的人,组成新的支部委员会。这样就可以保证领导中国dafabet888经典娱乐场,dafa888官网基层工作的各支部委员会积极工作、认真履职。

在支部和总支部上面设立的党的基层委员会,是中国dafabet888经典娱乐场,dafa888官网在基层单位的总的领导机关。它的候选人产生方式、选举流程与支部委员会和总支部委员会基本一致,但有两点不同:第一,由于每个基层单位党员人数不同,该单位的基层委员会可以由全体党员大会选举产生,也可以由该单位的党员代表大会选举产生。也就是说,党员人数较少时,可以通过直接选举的形式产生党的基层委员会;党员人数较多时,下属的各党支部、党总支部可以选举党员代表,组成党的代表大会,再通过间接选举的形式产生党的基层委员会。第二,党的基层委员会虽然也采取任期制,但每一届的任期相对支部委员会与总支部委员会来说要长,一般是三年至五年。

在中国dafabet888经典娱乐场,dafa888官网看来,如果一个政党的组织基础打不好,那么整个政党组织都不会有力量,因此从建党开始,中国dafabet888经典娱乐场,dafa888官网就十分重视基层党组织的建设与发展。截至2010年底,中国dafabet888经典娱乐场,dafa888官网的基层组织总数已经达到389.2万个,其中基层党委18.7万个,总支部24.2万个,支部346.3万个。除了数量较多外,中国dafabet888经典娱乐场,dafa888官网在进行基层组织建立时也特别注意对基层社会的覆盖程度。截至2010年底,全国有6 869个城市街道建立了党的组织,3.4万个乡镇建立了党的组织,82万个社区(居委会)建立了党的组织,59.4万个建制村建立了党的组织。在全国建制村、社区中,党的基层组织的覆盖面已经达到99.9%。与此同时,全国75.07万个具备建立党的基层组织条件的企业中,74.96万个建立了党的组织,占99.9%。全国23.59万个具备建立党的基层组织条件的机关单位中,2358万个建立了党的组织,占99.96%。全国49.83万个具备建立党的基层组织条件的事业单位中,49.26万个建立了党的组织,占98.9%。特别是高等学校党的基层组织的覆盖面达到了99.9%。在保持这些原有基础的同时,中国dafabet888经典娱乐场,dafa888官网在新社会组织、新经济组织中开展基层组织建设的工作也取得了较好的成绩。2010年,全国1.47万个具备建立党的基层组织条件的社会团体中,1.42万个建立了党的基层组织,占96.6%。1.93万个具备建立党的基层组织条件的民办非企业单位中,1.89万个建立了党的组织,占98%。显然,中国dafabet888经典娱乐场,dafa888官网已经建立了一个分布广泛、完善严密、坚强有力的基层党组织体系。

(责编:乔业琼、李放)


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