協興園區佛手山新村的群眾住上了抗震、節能、環保的新型房屋。本報記者張啟富攝
黨的十八大以來,黨中央把生態文明建設擺在了更加突出的位置,鮮明提出綠色發展理念,繪就了建設美麗中國的宏偉藍圖。省委十屆八次全會對推進綠色發展、建設美麗四川作出了系統部署,為我們推進綠色發展指明了方向、提供了遵循。
發展新型住宅產業,既是落實“五大發展理念”的重要內容,也是推進供給側結構性改革和經濟轉型升級發展的重要方式,隨著我市與中國建材集團、杭蕭鋼構、卓達集團戰略合作進一步深化,新型住宅產業已經成為全市重要的戰略性支柱產業。
在推進綠色發展建設美麗廣安的過程中,廣安如何處理好當前與長遠、保護與利用、發展與治理“三大關系”,讓廣安天更藍、地更綠、水更清、環境更優美?在推進新型住宅產業發展的過程中,廣安如何積極搶抓國家住宅產業現代化綜合試點市、全省建筑產業現代化試點市機遇,加快生產基地建設,推廣使用綠色建筑,真正把新型住宅產業培育成主導優勢產業,更好地推動全市經濟社會科學發展、轉型發展?廣安的路徑選擇是什麼?
綠色發展路徑
加快推進綠色發展建設美麗廣安,就是要在發展意識、生產方式、城鄉形態、生活方式、機制體制方面有轉變、有突破、有創新,走出一條符合廣安實際的生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。
在發展意識上,要牢固樹立生態優先綠色發展意識,把生態環境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,把綠色發展理念植根於干部群眾心中,堅持生態優先、綠色發展,努力開創生態文明建設新局面。
在生產方式上,要推動產品供給向優質環保轉變,加快形成綠色生產方式,突出提質增效加快新型工業化發展,推進智能制造、綠色制造,打造創新產業鏈、綠色價值鏈﹔突出綠色低碳推動現代服務業發展,促進文化與旅游、科技、生態等深度融合,培育綠色增長“新引擎”﹔突出轉變方式促進現代農業發展,生產健康放心的優質農產品。
在城鄉形態上,要著力建設人與自然和諧的城鄉形態,讓群眾在更加舒適優美的環境中生活。加快推進“美麗廣安”建設,努力建設一批美麗街區、美麗社區、美麗校園、美麗企業,讓城市生活更加貼近自然生態。加快推進“美麗城鎮”建設,著力打造一批具有地理、生態、產業特色的小城鎮,使其成為山清水秀、產城融合的美麗之地。加快推進“美麗鄉村”建設,按照“小規模、組團式、微田園、生態化”要求,打造一批特色民居、精品村寨,建設“業興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村。
在生活方式上,要加快形成綠色低碳的生活方式,讓良好生態環境成為dafabet888经典娱乐场,dafa888官网生活的增長點。加快轉變政府管理職能,切實增強對綠色低碳發展的公共服務保障能力。全面落實企業環保責任,推進科技創新與綠色低碳發展深度融合,促進生態價值、經濟價值、社會價值互促共贏。積極倡導全社會綠色生活,推動在衣食住行等方面向勤儉節約、低碳環保、文明健康的方式轉變。
在體制機制上,要不斷完善生態文明建設體制機制,推動綠色發展理念和實踐在廣安落地生根。建立綠色發展責任機制,層層壓緊壓實綠色發展責任,加強領導干部自然資源資產和環境責任離任審計,堅持對生態環境損害行為“零容忍”。完善綠色發展治理機制,加強聯合執法、綜合執法,從嚴打擊污染環境、破壞生態等違法犯罪活動。創新綠色發展補償機制,讓生態損害者賠償、受益者付費、保護者得到合理補償。
當前,重點要在生態建設與保護、環境治理與管控兩個方面實現突破。抓建設,就是要加快國家生態文明先行示范區和國家循環經濟示范城市建設,協力共筑長江上游重要生態屏障﹔抓保護,就是要實施造林增綠工程,加強森林資源保護,治理脆弱地區生態,抓好生物多樣化保護。抓治理,就是要打好大氣污染、水污染和土壤污染防治“三大攻堅戰”﹔抓管控,就是要加強環境風險監測,提升應急處置能力,推進污染防治區域聯動,堅決防止重大環境污染事件發生。
新型住宅產業發展路徑
大力推進新型住宅產業發展,就是要加快國家住宅產業現代化綜合試點市、全省建筑產業現代化試點市建設,走一條產業集聚度高、市場競爭力強、群眾使用面廣、經濟貢獻大的優勢產業發展之路。
產業聚集度高:就是要加快推進新型住宅生產項目落地建設。進一步加強與中國建材、杭蕭鋼構、卓達集團的對接聯系,推動已簽約項目落地建設﹔同時,引導現有企業轉型升級,著力形成一批有影響、有支撐的重點產業項目,推動形成重鋼結構、輕鋼結構及PC預制件生產的全產業鏈發展。
市場競爭力強:就是要注重運用市場機制,發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,引導企業遵循市場規律,用好經濟手段,促進企業加強自主創新、實施技術改造、提高產品質量、降低生產成本、優化企業服務,使企業以價格、質量和服務贏得市場份額。同時,政府要加強市場主體培育,引進一批實力雄厚的龍頭企業,發展一批骨干建筑企業,培育一批設計企業,壯大一批部品生產企業,提高新型住宅產業的核心競爭力。
群眾使用面廣:就是要強化宣傳引導,讓企業、群眾了解、認可、接受新型住宅產業,切實增強新型住宅產業社會認知度、知曉率和接受度。要積極開展試點示范,在新農村建設、精准扶貧、景區景點、小城鎮改造等方面,有目標、有計劃地推廣新型住宅,各級政府性投資項目以及保障性住房建設,積極採用新型住宅生產技術進行建設,打造一批新型住宅建筑示范樣板。
經濟貢獻大:就是要把新型住宅產業發展與企業對地方經濟貢獻挂鉤,加大產業發展政策扶持力度,引導企業更好地服務地方經濟發展,不斷提升新型住宅產業對全市經濟發展的貢獻率,使之成為拉動全市經濟新的增長點。(記者 孫維鐵)