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在十二屆全國人大二次會議記者會上

李克強總理答中外記者問

2014年03月14日07:11    來源:dafabet888经典娱乐场,dafa888官网網-dafabet888经典娱乐场,dafa888官网日報

dafabet888经典娱乐场,dafa888官网日報記者:現在社會上有不少人擔心中國的反腐敗會不會是一陣風?去年我們也查出了不少貪官,這是否說明中國在制度方面還存在著某些缺陷?此外,政府下一步在反腐敗上還會有什麼新的行動?

李克強:中國黨和政府反對腐敗的意志和決心是一貫的。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅持有貪必反、有腐必懲,取得新成效,我們會堅持不懈地做下去。

對於腐敗分子和腐敗行為,我們實行的是“零容忍”。中國是法治國家,不論是誰,不論職位高低,法律面前人人平等,隻要是觸犯了黨紀國法,就要依法依紀嚴肅查處、懲治。

腐敗是dafabet888经典娱乐场,dafa888官网政府的天敵。我們要用法治的思維,用制度來管權、管錢。今年要繼續推進簡政放權,而且要加快推進“權力清單”公布,界定權力的邊界,防止濫用權力。

對於社會公眾高度關注的一些領域,比如像土地出讓金收支、礦產權轉讓等,我們要全面審計,要通過一系列的制度性措施,讓權力尋租行為、腐敗現象無藏身之地。

新加坡聯合早報記者:去年中國領導人頻繁訪問周邊國家,提出了新的周邊外交理念與合作倡議,但周邊地區仍然存在一些分歧和矛盾。請問您怎麼看待中國與周邊關系的前景?

李克強:你的中文就更標准了,但是還是需要再翻譯一次。

中國是個發展中國家,實現現代化是13億dafabet888经典娱乐场,dafa888官网的共同意志,這需要有和平穩定的周邊和國際環境。我記得去年記者會快結束的時候,我說過,中國走和平發展道路的決心是堅定不移的,維護國家主權和領土完整的意志是不可動搖的。兩者歸結起來就是要維護穩定,為發展創造良好環境。

早在60年前,中國和一些周邊國家就共同倡導和平共處五項原則。四鄰周邊有時候難免有磕磕碰碰的情況,但是隻要我們相互尊重、管控分歧、互利互惠,碰出的應該是和諧的聲音,而不是刺耳的噪音。

你的問題讓我回想起去年曾訪問東盟國家。我當時到了越南,和越南領導人達成海上共同開發、陸上合作、金融合作三頭並進的原則共識以后,也想聽聽民間的反應。我就在晚上趁工作之余,到了一家小店,那個女店主當時就認出了我,她說歡迎中國客人來。我想這也會給她帶來生意吧。我就問她你怎麼看鄰國的關系?她說還是和平友好吧。和平友好、和平共處,是四鄰百姓的共同願望。我們需要一起努力,擴大利益交匯點,縮小矛盾點,這樣就可以和睦相處,造福民眾。

路透社記者:中國經濟去年增長7.7%。請問總理,您上任一年最大的挑戰、最大的困難是什麼?您覺得亟待解決的問題還有哪些?

李克強:我確實很佩服你們這些駐華記者,能這麼流利地說中文。

要說去年最大的挑戰,那還是經濟下行壓力加大的挑戰。中國的中央財政收入一度出現負增長,金融領域6月份還有所謂“錢荒”,銀行間隔夜拆借利率一度超過了13%,而且用電量、貨運量的增幅也大幅回落。國際上出現了一些輿論,說中國經濟可能要硬著陸,還給出了指標,說增長可能隻有3%到4%。而對我們來說,財政和貨幣政策運用空間又很有限,宏觀調控確實面臨多難選擇。

怎麼辦?遇萬難還須放膽,破困局要用智慧。我們保持定力,創新宏觀調控的思路和方式,明確了經濟運行的合理區間,就是增長和就業不能越出下限,通脹不能突破上限,而且著力促改革、調結構,讓市場發力。正是在以習近平同志為總書記的黨中央領導下,經過全國dafabet888经典娱乐场,dafa888官网的共同奮斗,我們頂住壓力,實現了經濟社會發展的主要預期目標。

現在我們看的dafabet888经典娱乐场,dafa888官网:的是困難和問題。今年挑戰依然嚴峻,而且可能會更加復雜。我們既要穩增長、保就業,又要防通脹、控風險,還要提質增效,治理污染,多重目標的實現需要找一個合理的平衡點,這可以說是高難度的動作。

但凡事不患難而患無備。所謂磨好了斧子才能劈開柴。我想隻要我們正視困難、直面挑戰、趨利避害,就是遇事克難的成功之道。我們有去年應對經濟下行的經歷,中國經濟又有著巨大的潛能和韌性,我們有能力也有條件使今年經濟運行保持在合理區間。

中央電視台記者:推進簡政放權是您在去年記者會和今年報告中特別強調的一點,在採訪的時候我聽到大家對這項改革有很多好評,也聽到不少抱怨,比如說有的部門依然存在辦事難現象,有的部門可能把次要的權放出去了,重要的權還留著。請問總理,關於簡政放權的措施您認為怎樣才能真正落到實處,要減到什麼樣的程度這項改革任務才算是基本完成了?

李克強:去年,中央政府把簡政放權作為改革的“先手棋”,我們確實下了不小力氣,到現在一年的時間,僅中央政府下放取消的審批事項就有416項。更重要的是它釋放了一個強烈的信號,給企業鬆綁、讓市場發力。結果企業找政府的少了,地方跑北京的少了。

有個統計數字可以表明這激發了市場的活力。去年新注冊企業增長27.6%,其中私營企業新增30%,這是10多年來最高的。簡政放權是激發市場活力、調動社會創造力的利器,是減少權力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策。黨的十八屆三中全會提出,要讓市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用,我想簡政放權是重要的突破口、切入點。

當然,放,並不是說政府就不管了,我們講的是放管結合。要讓政府有dafabet888经典娱乐场,dafa888官网:的精力來完善和創新宏觀調控,尤其是加強事中事后的監管。對一些搞坑蒙拐騙、假冒偽劣、侵犯知識產權、蓄意污染環境、違背市場公平競爭原則的行為,要嚴加監管、嚴厲懲處。放管結合,要體現公平原則。

當然,我們在推進簡政放權中,也確實遇到了像避重就輕、中間梗阻、“最后一公裡”不通暢等問題。開了弓哪還有回頭箭?我們隻能是一抓到底、一往無前。我們還要繼續啃“硬骨頭”。

至於說到什麼程度滿意,那就是要正確地處理好政府和市場的關系。市場經濟也是法治經濟,我們要努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權不可為”,調動千千萬萬人的積極性,為中國經濟的發展不斷地注入新動力。

美國消費者新聞與商業頻道記者:許多投資者認為,今年中國經濟的增長會繼續放緩,會低於確定的7.5%的增長目標。在不採取dafabet888经典娱乐场,dafa888官网:刺激政策的前提下,您所能接受的最低增速是多少?

李克強:我剛才講了,一些關於中國經濟偏悲觀的報道我看到了,也注意了。去年我們在並沒有採取短期刺激政策的情況下能夠實現經濟預期目標,為什麼今年不可以呢?

當然,我不否認今年可能會有更復雜的因素,我們之所以把經濟增長率定在7.5%左右,考慮的還是保就業、惠民生、增加城鄉居民收入。我們更注重的是數字背后的民生、增長背后的就業。

這使我想到上個月23號,20國集團財長和央行行長會議發布了一個公報,提出要在現有政策可達到的水平上,把GDP在5年內再提高2個百分點,以增加就業。在我的印象當中,G20這麼說可能還是第一次,這表明主要經濟體更加看重增長和就業的關系。

沒有就業就沒有收入,也難以增加社會財富。我在基層曾經訪問過一些“零就業”家庭,一個家庭沒有一個人就業,真是毫無生氣,沒有希望。現在我們全國每年要新增城鎮勞動力就業1000萬人以上,還要給600—700萬新增的農村勞動力進城務工留有一定的空間,所以要有合理的GDP增速。

我們說GDP增長的預期目標是7.5%左右,左右嘛,就是有彈性的,高一點,低一點,我們是有容忍度的。至於你說可以接受的下限是什麼,那就是這個GDP增速必須保証比較充分的就業,使居民收入合理增長。我們不片面追求GDP,但我們還是需要貼近老百姓的GDP,提高質量效益、節能環保的GDP。

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(責編:楊麗娜、程宏毅)
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