蔡玉洁
年终将至,又是一年考核时。
每逢年终岁尾,各级各部门都要对下级单位进行年终考核,考核内容包括财政收入、项目建设、计划生育、信访稳定、教育卫生、社会治安、安全生产等,多的几十项,少的也有十几项。由于考核内容涉及多个上级部门,都需要了解下级真实情况、考出真功实绩,一时之间基层单位门庭若市,考核组纷至沓来,常常是今天刚送走一个,明天又迎来一个,有的基层单位甚至一天要接待两三个考核组。
“来的都是客、谁都惹不起”。基层单位在迎接考核时,还常担心因“迎来送往”这些“小节”得罪上级,怕给扣大帽子、穿小鞋,往往要抽出大部分的人力、物力、精力来做好接待工作,既赔上了人、钱、时间,又因分身乏术干不了日常工作而面对老百姓的抱怨,基层单位是哑巴吃黄连——有苦说不出。
作为全面系统、客观公正地了解下级单位工作情况的一个重要途径,年终考核对于总结工作经验教训、制定下年度工作计划具有重要意义。但如果上级机关接连不断地轮番考核,不但会人为地增加工作量,使基层天天忙于汇报、接待、陪同,还会让各基层单位产生厌烦情绪、应付思想,空话连篇、假话成堆、套话成串,不求干得好、但求接待得好,以至于年终考核形式主义严重、奢靡之风盛行,最终误导上级决策、贻误下年度工作,与中央的要求、群众的愿景背道而驰。
造成上述问题的原因很多,但主要是考核“肥胖臃肿”所致。因而,要想方设法给年终考核“瘦瘦身”。一是“节食”瘦身。要提高考核“门槛”,对新增考核项目“门难进、事难办”,该考核的严格审批,不该考核的一律不通行、不放过;对现有考核项目要实行“动态管理”,该清理的清理,该合并的合并,不搞多而广、大而全,少摆“佳肴珍馐”,多上“压缩饼干”。二是“抽脂”瘦身。要由“多方组织”变为“统一组织”,实行“一个将军一个令”,不搞多头布置,避免多头应付;要集中精力、集中时间、集中人员,对基层实行一组、一次、一站式考核,不搞轮番轰炸、重复考核,抽取“多余脂肪”,维持“苗条体态”。三是“手术”瘦身。要坚持在考核中“考核”考核组,对考不出真功实绩、摸不清真情实况的,该教育的教育,该批评的批评,该清退出考核队伍的要坚决清退;对在年终考核中走形式、走过场,甚至借考核之名谋个人私利的,要敢于拿起“手术刀”,去“赘肉”、除“死肉”,发现一起、查处一起,震慑一批、教育一片。如此,才能考出真实业绩、考出群众欢迎、考出基层满意。
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