昨日，河南汤阴县召开教师节表彰大会，43个先进集体和418名优秀教师、优秀教育工作者喜获100万元重奖。同时因开会迟到，3名乡镇长被拒会场门外，会后分别被罚5万元，作为全县的教育扶贫济困基金，用于贫困教师救助。（9月10日《大河报》）

县委书记一句话，3名镇长因为开会迟到被罚款5万，并作为全县的教育扶贫基金，用于贫困教师救助，看似办了件好事，却让人心里并不是滋味。

一者，镇长开会迟到，县委书记“一口价”罚款5万，法律依据在哪里？领导脑袋一发热，下面的人马上屁颠屁颠的执行，根本不管是否有法可依，是否违规，岂不荒唐？二者，3名镇长甘心受罚，并很快将15万元打到县教育局的专项账户上。疑惑的是，这笔罚款是以什么名义从财政上列支的呢？纳税人的钱又怎能为镇长个人的错误埋单？这是否从侧面印证了财政资金管理的混乱？三者，教育扶贫基金设立是好事，可首笔资金竟是镇长开会迟到的罚款，得到基金救助的教师会不会有负罪感？再说，这15万元花完了，其补充渠道是不是还得靠县委书记拍脑袋想个名目去罚款？

不可否认，汤阴县对教育的重视是真金白银的。去年以来，该县投入4亿多元建职教中心等教育基础设施，今年秋季还在全省率先对高一年级新生实行免费教育。这一次，县财政还拨付100万元现金用于奖励优秀教师和先进集体。推行12年免费教育也好，设立“教育扶贫济困基金”也罢，汤阴县愿意把财政蛋糕分享给百姓，固然可喜。但这背后，和“一把手”的个人执政理念密不可分，这种浓浓的人治色彩让人充满隐忧，若换了一个县委书记，顶不住“显政绩”的诱惑，汤阴教育是否又会重陷低谷？

现实中，这样的例子不胜枚举。在一些官员眼中，教育是一项费钱又费力的事，对它投资并不能起到立竿见影的政绩效果。相反，由于它所需财力较多，短时间内一定程度上还会影响自己的政绩。而不发展教育或不重视教育，至多只会招致一些民意的谴责，并不会影响自身的升迁，也不必担当行政和法律责任。因此，这些领导不重视教育也就成为必然了。

破解“上学难”，让每个孩子都能得到更好的教育，我们不能依赖“说罚款就罚款”的情绪化问责，而必须仰仗“伟大的制度”。只有建立稳定的教育投入保障机制，“穷地方”才有希望办出“富教育”，“教育经费占GDP4%的目标”才有稳住并扩大的希望。