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撥款建陰宅無關風水隻關權力

武田文

2014年08月28日16:17   來源:dafabet888经典娱乐场,dafa888官网網-中國共產黨新聞網

揭陽市委原書記陳弘平案今年4月移送至佛山審理后至今尚未開庭,不過,昨日廣州中院審理的一起貪污詐騙案已揭開陳案的冰山一角。據檢方指控,揭東男子林培強被控為了幫陳弘平經營風水宅,與陳一起貪污撥款300多萬元並騙取補償20萬元。(8月27日 《新快報》)

官員信奉風水的情況很普遍,2006年國家行政學院程萍博士主持的“中國縣處級公務員科學素養調查”統計結果顯示,“有些相信”、“很相信”和“相信”風水的縣處級以上官員接近三成。所以,“升官橋”、“入閣樓”、“糧神殿”等建筑令人嘆為觀止,一些政府大樓“配備”鎮邪獸、風水球、轉運石等也就不足為奇了,修建95級的台階以示“九五之尊”更顯風水運用的不凡境界。這些畢竟還屬於“公”的范疇。有公就有私,揭陽市委原書記陳弘平竟然為了修建陰宅而巧立名目,動用公共資金肆意妄行,就著實出人意料了。撥款建陰宅,如此底氣從何而來呢?

當然信奉風水、信仰缺失是一個誘因,但並非主要或關鍵的因素。因為,許多普通群眾也信奉風水,可若耗費那麼一大筆資金來修建陰宅,恐怕絕大多數老百姓想都不敢想,誰又能只是動動口而毫不費力就能水到渠成呢?相反,於陳弘平來說,這就是小事一樁,我手中有權力,怎麼能難倒堂堂的一個書記呢?由是觀之,撥款建陰宅無關風水隻關權力,是權力給予了他足夠的底氣,權力脫缰是真正的罪魁禍首。

盡管中央早就要求:凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金的使用,必須經集體討論,不准個人或少數人專斷。但實際上在一些地方或部門,權力過於集中,一把手或主要領導的自由裁量權過大,在不少地方許多官員都有濫用職權現象的存在。陳弘平就是一個典型的例子,運用手中的權力逼壓下屬為所謂的復墾耕地、生態環境整治、道路基礎設施建設違規撥款,順利解決了實為修建陰宅的“建設”資金。如此大額度資金的下撥顯然未經集體討論,隻陳弘平一個人說了就算。

因此,遏制官員濫用職權、規范權力運行是防止撥款建陰宅等違規違紀現象的根本。首先要給官員權力減負,不能把權力集中在某個人或某幾個人的手中,要進行權力公開、制定權力清單,明確權力運行流程,把領導的自由裁量權減下來。同時也要賦予下屬抵制上級濫用職權的權力,讓他們有底氣對不尊重權力的行為說不。再者要強化制約、加強監督。權力的有效制約和監督,離不開公眾和輿論的廣泛參與。要不斷健全監督機制,暢通監督渠道,任何一項決策的實施、資金的使用,都要公開、透明,讓群眾來制約權力,讓輿論來監督權力運行,真正把權力關進籠子。


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(責編:黃策輿、謝磊)
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