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中國共產黨新聞

dafabet888经典娱乐场,dafa888官网觀點:層層落實責任 層層傳導壓力

——把握轉作風的內在要求之四

本報評論部

2013年08月05日08:05    來源:dafabet888经典娱乐场,dafa888官网網-dafabet888经典娱乐场,dafa888官网日報

  形成責任具體、環環相扣的“責任鏈”,以“不落實之事”倒查“不落實之人”,轉作風才能逐步向縱深推進﹔對那些敷衍了事、浮光掠影的做法提出嚴肅批評、督促整改,各級干部轉作風就會感受到實實在在的壓力

                   

  百年前,一位知名作家為“差不多先生”立傳,諷刺那些做事不認真、篤信“凡事隻要差不多,就好了”的人。今天體現在轉作風上,“差不多先生”就是那種認為教育實踐活動隨便搞一搞就行、不良風氣多少改一點就好的人。在黨員干部隊伍中,“差不多先生”並不鮮見﹔深入改進作風,“差不多”的想法並非少數。

  應當看到,無論是聽取意見,還是查擺問題,都面臨“人情困境”。在“差不多先生”看來,大家低頭不見抬頭見,上下級關系、朋友同事,彼此礙面子、顧人情,因而對真問題不願觸碰,提意見避重就輕,說建議隔靴搔痒。在他們看來,真的“當面鑼對面鼓”,搞得面紅耳赤、下不來台,大家就會傷了和氣,影響班子團結﹔真給領導提意見、提真意見,既可能讓人下不來台,又擔心日后被“穿小鞋”,因而不可過於“較真”“用勁”,差不多就行。這種“差不多思維”,極易讓轉作風流於形式、走過場,使得教育實踐活動浮在表面、不能深入下去。

  “四風”之症,其來也久,其疾也深。轉作風的實質,就是要破除那些積弊頑疾。然而,上級光打雷不下雨,下級也便不推不動。上級裝模作樣不下實功,下級也便虛與委蛇虛應一番。“正人先正己”,如果要求別人做到的,自己卻做不到﹔要求別人不做的,自己卻在做,這樣的要求就沒有號召力。但堅持領導帶頭,最終是要形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,產生層層落實責任、層層傳導壓力的良好效果,這是轉作風的內在要求。從方法論上看,一級做給一級看,一級帶著一級干,是抓落實的最好方法。從管理學角度看,一級抓一級、層層抓落實,是破除“科層制”弊端的最有效手段。開展教育實踐活動能不能扎實深入,一個重要方面就看我們能不能形成上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部的好態勢。

  2007年發生在雲南騰沖致29人遇難的“7·19”泥石流災害中,面對災害前的種種征兆,預警機制卻完全失靈。原因在於,當地政府發布的預警主要是各種“文件、會議記錄、領導講話、領導批示、監督檢查記錄等”,此前數月這樣的“紙上預警”竟多達120余項。這種以文件落實文件、以會議落實會議的“空對空”預警,根本無法產生實際效力。如果主要領導干部一竿子插到底,一級一級把責任落實到人,一層一層把壓力傳導到最底層,又怎麼會出現形式主義、官僚主義害死人的悲劇?

  層層落實不等於層層安排,那種“安排下去了事,效果無人問津”的做派,那種一批了之、一講了之、一開會了之、一發文了之的做法,同樣是官僚主義表現。明確各個環節和要求,細化目標任務,形成責任具體、環環相扣的“責任鏈”,以“不落實之事”倒查“不落實之人”,轉作風才能逐步向縱深推進。多找左右同事和基層干部談心,了解他們的思想狀況,聽取他們的意見建議,在無形中就起到傳導壓力的作用。對那些敷衍了事、浮光掠影的做法提出嚴肅批評、督促整改,各級干部轉作風就會感受到實實在在的壓力。

  現在,從帶頭嚴格執行八項規定,到深入最基層調查研究、聽取意見,中央領導同志轉作風立改立行,在全黨全軍全國產生了強大示范效應。全黨同志尤其是各級領導干部要真正警醒起來、投入進去,以“朝受命、夕飲冰”的使命感,以“晝無為、夜難寐”的緊迫感,使自己精神上來一次深刻洗禮,在作風上有一個新的轉變,在密切黨群干群關系上有一個新的突破。

  《 dafabet888经典娱乐场,dafa888官网日報 》( 2013年08月05日 05 版)

(責編:方蕊娟、謝磊)
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