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 中國共產黨新聞

中國網絡電視台:在改革攻堅期深化政治體制改革

全林遠
2012年11月15日10:32   來源:央視網
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  胡錦濤總書記在十八大報告中再次強調:“dafabet888经典娱乐场,dafa888官网民主是社會主義的生命”,指出“dafabet888经典娱乐场,dafa888官网民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟”,並提出了“發展更加廣泛、更加充分、更加健全的dafabet888经典娱乐场,dafa888官网民主”的改革目標,報告中還論述了深化改革是發展社會主義民主的強大動力。“必須繼續積極穩妥推進政治體制改革”,“政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。”以這些重要論斷為指引,回望歷史,聚焦現實,遠瞻未來,發展和完善社會主義民主已經成為重大而艱巨的戰略任務。

  十六大以來的十年中,我們黨和國家在發展社會主義民主方面取得一系列重要成就。正如胡錦濤總書記在十八大報告中指出的“民主法制建設邁出新步伐”:dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾有序政治參與進一步擴大,民主管理制度進一步完善,dafabet888经典娱乐场,dafa888官网實現了內容更為廣泛的當家作主﹔中國共產黨領導的多黨合作進一步完善,更加深入地開展政治協商、民主監督、參政議政,使愛國統一戰線得到更為廣泛的發展﹔不斷健全和完善了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制,進一步保証決策符合dafabet888经典娱乐场,dafa888官网利益和願望﹔不斷探索和健全廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的新的用人機制,為各方面優秀人才建功立業開辟了更加廣闊的渠道﹔進一步完善了中國特色社會主義法律體系,在建設法治國家的進程中取得了新成就,在探索和健全權力運行制約和監督體系方面取得了新進展。

  與此同時,必須清醒看到,我們工作中還存在許多不足,前進道路上還有不少困難和問題。這些新的問題和困難所構成的新的風險和挑戰,凸顯出進一步加快發展社會主義民主的必要性和緊迫性。

  當前,市場經濟深入發展所引發的經濟系統與政治體制的摩擦和矛盾,一是表現為政府運作與市場機制運行之間一定程度的失衡,二是表現為公權力越界外溢與市場規則的沖突,既干擾了社會主義市場經濟秩序、侵害了市場主體的合法利益,又嚴重腐蝕、玷污了社會主義國家權力的核心本質。必須按照社會主義市場經濟發展的要求,通過加快發展社會主義民主,進一步規范和制約政府的行為和公共權力的運行,使社會主義市場經濟沿著正確的軌道發展完善。

  經過30年的改革發展,我國正在從滿足溫飽的“生存型”階段,逐步向追求人自身全面發展的“發展型”階段躍升。在新的發展階段,dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的需求越來越多樣化、個性化和非物質化,對公平正義、自我實現、民主參與等社會性需求明顯上升,從而聚集了對進一步發展社會主義民主的日益強烈的願望。

  改革開放以來,我國的政治體制改革取得了長足的進展,但與其他領域的改革整體協調推進的需要之間,與dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的期盼之間,仍有一定差距。胡錦濤總書記在十八大報告中,基於對當前形勢任務的科學判斷,從“支持和保証dafabet888经典娱乐场,dafa888官网通過dafabet888经典娱乐场,dafa888官网代表大會行使國家權力”、“健全社會主義協商民主制度”、“完善基層民主制度”、“全面推進依法治國”、“深化行政體制改革”、“建立健全權力運行制約和監督體系”、“鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線”等方面,闡述了推進政治建設和政治體制改革需要著力抓好的重要任務。其核心內涵:理順黨政關系,優化權力結構,完善監督體系﹔逐步形成對公共權力激勵與約束有效平衡、權位高低與約束力度相稱的體制機制﹔以“權為民所賦”的制度構架,為公共權力的正確行使、為“權為民所用”提供根本政治保証。

  在重視改革緊迫性的同時,必須清醒地認識到,與其他領域的改革相比,政治體制改革涉及制度的核心層面,敏感度更高,關聯性更強,風險更大,更艱巨復雜。因此,胡錦濤總書記在十八大報告中強調:“必須堅持黨的領導、dafabet888经典娱乐场,dafa888官网當家作主、依法治國有機統一”﹔“充分發揮我國社會主義政治制度優越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式。”這是推進政治體制改革的基本戰略原則。黨的領導、dafabet888经典娱乐场,dafa888官网當家作主、依法治國的有機統一,具有深刻的歷史源流和現實基礎:黨來自dafabet888经典娱乐场,dafa888官网又代表dafabet888经典娱乐场,dafa888官网利益,黨依靠dafabet888经典娱乐场,dafa888官网取得政權又領導和支持dafabet888经典娱乐场,dafa888官网當家作主,憲法和法律是黨和dafabet888经典娱乐场,dafa888官网利益和意志的集中體現,三者的統一性源於其客觀歷史與現實的內在一致性,在立足基本國情、發揮制度優勢、借鑒有益文明成果的基礎上,這種統一貫穿於發展和完善中國特色社會主義民主的生動實踐進程中。

  進一步深化政治體制改革,將是努力把握世界大勢的堅韌前行,將是不斷自我完善以適應發展需要的艱辛探索,將是基於國情的長期漸進過程。改革進程不可能一帆風順,深化改革更不可能畢其功於一役﹔改革攻堅,既需要決心更需要毅力﹔對深化政治體制改革的長期性、艱巨性和復雜性,必須有充分的估計和科學的認識。當前,積極為深化政治體制改革營造良好的社會條件,是一項緊迫而艱巨的任務。隻有努力營造良好的社會條件——黨內和社會對深化改革達成廣泛共識,社會矛盾保持較為緩和的狀態,經濟運行和發展呈現平穩態勢,黨和政府具有較高的公信力和控制力,才能保証在社會震動較小的情況下改革的順利推進。如果說30多年前改革起始階段,需要敢於先破后立﹔那麼30多年后進入改革攻堅階段的今天,則必須dafabet888经典娱乐场,dafa888官网:考慮與現實體制的銜接與互動。深化政治體制改革遵循的總體方針可以歸納為:堅定信念,科學規劃,積極作為,穩中求進。

(責編:陳惠照(實習)、謝磊)


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