安徽马鞍山：推进“无证明城市”建设为民解忧

申请办理边境通行证，需要跑几趟？59岁的吴先生在走进安徽省马鞍山市政务服务中心之前，心里也没有底。让他没想到的是，在服务大厅“政民通·马上办”设备上“刷个脸”，按照屏幕提示进行点击确认，所需证明材料在设备上自动生成，现场就拿到证件，可以安心准备旅游了。

马鞍山市是安徽省“无证明城市”建设试点城市之一。2023年，马鞍山市聚焦群众和企业办事“证明多、出具难、多头跑”等问题，深化“最多跑一次”改革，率先在安徽省上线“无证明城市”查询核验系统，创新研发直接刷脸办证的“无证明城市”桌面交互终端。

以办理边境通行证为例，马鞍山市公安局行政审批科科长谢静介绍，以前市民需要通过“皖事通”App下载或去窗口领取申请表，前往辖区派出所开具无犯罪记录证明或者所在单位出具意见，再前往窗口办证。

“过去至少要跑3次，‘无证明城市’建设试点后，这个事项内的无犯罪记录证明因无法律依据直接取消，市民只需跑1次即可办理。”谢静说，除了直接取消的6项证明，该局还梳理出了34项证明材料，通过数据共享即可线上完成，无需群众再往返多个部门之间办理。

2024年7月18日，安徽省马鞍山市政务服务中心的“无证明城市”刷脸直办区。新华社记者周畅 摄

与百姓生活息息相关的住房公积金业务，不仅需要核验个人身份，往往还需要结婚证、不动产权证等涉及多部门的不同证件。马鞍山市住房公积金管理中心采取将证明材料直接嵌入公积金业务服务事项的方式，为群众办事提供便利。

马鞍山市住房公积金管理中心综合业务部主任万霞介绍，如购房提取公积金业务，申请人点击“刷脸核验”后，系统后台通过调用共享数据，生成办理该项业务所需要的证明材料，申请人只需确认无误后点击提交，即可“空手”到相应业务窗口办理业务，由工作人员调取生成的证明材料。

“申请人只需刷脸就可以登录系统办理，不用再拿着一堆材料来回跑。工作人员可以通过系统直接调取证明材料，无需再人工翻看各种打印、复印的材料，也大大提高了办理效率。”万霞说。

据统计，马鞍山市已打通27个数据接口、23类电子证照接口，实现50类证明材料的免提交，身份证、社保证明、不动产权证等16类高频数据实现100%全覆盖。

日前，安徽省司法厅在马鞍山市召开全省“无证明城市”建设试点工作推进会，将持续推进“无证明城市”改革，变“群众跑”为“部门跑”、变“现场跑”为“网上跑”，变“你向我证明”为“我为你证明”，让群众和经营主体从繁琐、耗时的证明过程中解脱出来。

（新华社合肥8月23日电 记者周畅）