追忆潘东升丨力推“科技兴警” 这位“专家型”领导很有魅力

2018年4月9日，潘东升局长指导首届数字中国建设峰会安保。新华网发（福州市公安局供图）

今年9月，面对疫情防控工作的新形势新任务，已升级至3.0版的“超算”疫情数据模型再立新功，日均接收省内兄弟城市流入福州市的数据数万条，20分钟内即可分析处理完毕，为疫情防控赢得宝贵时间。

这是福州市公安局情报信息中心依托公安大数据平台独创的疫情数据模型，也是潘东升“科技兴警”理念在福州落地生根的成果之一。2020年初，新冠肺炎疫情来势汹汹，潘东升果断决策，指导市公安局情报信息中心依托公安大数据平台，独创“超算”疫情数据模型，配合做好涉疫数据核查和流调溯源工作，确保隐患穷尽、问题归零。与边检、海关、外办、防疫、大数据委等部门建立数据共享机制，筑牢环榕屏障。

2021年9月25日，福建省公安厅党委委员，福州市政府副市长、市公安局局长，一级巡视员潘东升因长期超负荷工作，在工作岗位上突发疾病，因公牺牲，年仅57岁。但他为福州警务信息化立下的“里程碑”，仍然武装着新时代福州公安的战斗力。

潘东升是福建省公安机关计算机安全监察和网络安全工作的主要创始人之一。

福州市公安局治安支队政委张生曾任市公安局科技信息通信处处长，与潘东升在业务上交流不少。“我们要做的事情，是福州警务信息化的里程碑，一定要把它做好！”张生还记得2016年潘东升说这句话时飞扬自信的神情。

在张生眼中，这位“专家型”领导很有魅力，讨论顶层设计时，他随手就能画出一张专业的系统结构框架图、网络拓扑图，讨论起技术问题更是神采飞扬，一谈就是一两个小时。“潘局很多理念很先进，看得出他常年坚持学习，即使在领导岗位那么忙，学习也一点没落下。”

“在互联网时代，我们一定要有新的理念。在信息化方面，我是‘最大共享主义者’。”对信息化多年的深入研究，让潘东升深谙“共享”的意义——只有打破部门和层级壁垒，才能打破信息孤岛，让数据真正为民所用。

当时，省、市公安虽然都基本实现了警务信息化，但数据是分级存储，福州市要调用省级、全国数据，需要逐级申请权限。潘东升着手建立了市一级公安数据的“共享池”，而且打通省市壁垒，建立省市一体化大数据中心，积极推动公安数据最大程度向政府其他部门开放，为互联网政务应用、疫情防控数据情报研判提供“信息基座”。

共享和安全是“天平”的两端，公安的数据涉及个人隐私和相关警务信息，最为敏感。一些同事从数据管理和部门得失出发，觉得数据内部使用就好，开放给外单位，做好了是给别人“做嫁衣”，出事了自己还要“扛雷”，吃力不讨好。

面对这些犹疑情绪，潘东升多方协调，苦口婆心地做思想工作。“政府花这么多钱建的系统，就要最大限度开放给政府各部门应用，服务于民，数据用一用，用不坏嘛”“不要以安全为理由限制开放，有困难就想办法去解决”……坚冰在融化，壁垒被破解。

5年来，潘东升牵头组织完成全面深化公安改革项目120多项，推动省市一体化公安大数据中心、福州公共安全云平台、福州市高清视频监控系统、福州智慧公安联合创新中心和鲲鹏生态公安实验室等一系列城市信息化项目落地建成，多项改革成果在全国、全省推广。

科技，赋予公安部门更强的战斗力和执行力。如今，“雪亮工程”“智慧天眼”在福州布下天罗地网，实现市区“两抢”案件24小时内快侦快破，路面发案数从一年1000余起减少到2020年的77起，全市命案及“两抢”案件破案率升至100%。2020年，全市治安状况满意度位列全国36个大中城市前5名。

“如果没有深厚的为民情怀，没有敢于担当的精神，再好的设想也推行不下去。”在同事眼中，潘东升就是这样遵循本心、推崇创新的技术型领导。（刘丰 榕公宣）

2019年1月3日，潘东升局长到市公安局情报信息中心调研指导工作。新华网发（福州市公安局供图）

2020年11月9日，潘东升局长到福清市公安局海口派出所调研疫情防控工作。新华网发（福州市公安局供图）