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海南澄迈县争创中国特色社会主义实践范例纪实

单憬岗 曹健

2014年03月24日09:51   来源:海南日报

原标题:金江澄碧千帆竞

清晨,南渡江畔,河水奔涌东去,亘古不息。

“在那生态的澄迈金江,有我长寿的第二故乡。”一群候鸟老人在龙舟广场上合唱,一艘试水的龙舟急速从江上划过,“咚、咚、咚”,节奏沉稳的鼓点声似乎在为老人们伴奏。

今天的澄迈,恰如一往无前的龙舟勇士,坚定地融入深化改革的时代浪潮,大力实施“三县一地”(生态现代化建设县、新型工业县、休闲低碳旅游县、热带高效农业示范基地)经济社会发展战略,开创了历史上发展最好最快的时期。

去年全县GDP、全社会固定资产投资双双突破200亿元,连续4年GDP增速全省第一,连续两年获全省市县经济社会考核第一名。

一年来,在习总书记视察海南重要讲话精神的激励下,在省委、省政府的正确领导下,澄迈闯出了以生态现代化引领绿色崛起的一片“蓝海”。这片海,奔涌着科学发展的静水深流,激荡着改革创新的澎湃浪潮,流淌着民生幸福的强劲暖流。

一种理念贯穿始终

生态现代化,开拓科学发展绿色崛起新境界

配料、熔制、成形、退火……一道道工序井然有致,一台台机器手臂忙碌不停,一块块透明闪亮的玻璃流水般出品。

这条世界第一条全氧燃烧在线Low-E镀膜玻璃高新技术浮法玻璃生产线,位于老城经济开发区的海南中航特玻公司,将玻璃生产过程的节能减排与生产节能玻璃产品完美结合,可降低35%的能耗,减少85%以上的氮化物和烟尘排放,取得了生态效益与经济效益的最佳配比。

这是澄迈大力实施生态现代化的一个缩影。

“生态现代化是澄迈顺时应势的战略选择。”澄迈县委书记杨思涛说。

面对环境和资源的约束,澄迈县委决定把“生态化”内涵融入澄迈现代化进程中,致力于促进经济由传统的粗放型增长方式向着集约型增长方式转变,将澄迈引入一条绿色发展之路。

此后,一系列立足当前、谋划长远的决策部署陆续推出,澄迈的生态现代化建设不断取得新成就,2013年更是硕果累累———

一年来,澄迈工业向高科技转型,高科技企业达到50多家;以发展工业的思路提升农业,标准化、产业化、品牌化、国际化风生水起;旅游主打低碳休闲长寿牌,旅游人数大增31.9%。

一年来,各类高速发展字眼成为澄迈关键词:建成我省首家国家级科技企业孵化器,实现12年义务教育免费等10个民生领域率先,旅游收入突破10亿大关,GDP跨越200亿大关。

一年来,在保持经济社会快速发展的同时,澄迈依然保持生态本色,绿水青山依然,空气优良天数100%,全县万元GDP能耗较2007年降低一半,设立全国第二个县级低碳基金。

今天的澄迈,生态现代化发展的理念已经贯穿在政府决策的每个环节,已经融汇在经济社会发展的血脉中,已经渗透在千万家庭的福祉里,引领着澄迈在绿色崛起的大道上全速迈进……

一条道路越走越宽

就地城镇化,风景和乡愁可以兼得

火山石墙错落有型,曲水流觞雅韵别致,热带兰花倚墙独放,原味咖啡香气四溢。澄迈县福山咖啡屯二期项目金墟福地的咖啡院落,正在吸引越来越多的游人目光。

近年来,澄迈致力打造福山咖啡文化风情镇,依托当地咖啡资源,突出文化特色,发展特色产业,实现产业发展与城镇建设互促并进。2013年,该镇旅游接待人数突破百万人次。

这是澄迈实施就地城镇化的一个典型。

近年来,澄迈独辟蹊径,把就地城镇化当做新型城镇化的发展思路,把城市元素延伸到农村,把教育、医疗、社会保障等配套设施延伸到小镇,这样农民不用离开自己的土地和产业,就能享受到城市的生活,有效破解了“离土不离乡”的难题。

在咖啡风情镇毗邻的向阳村,基础设施迅速改善,融入咖啡文化圈,多种产业和家庭旅游收入可观,村民幸福指数迅速提升,村庄率先实现就地城镇化。

澄迈还在建设台湾风情小镇、欧洲文化风情小镇、地中海文化风情小镇,特色各异,绿色、宜居、富民却是共性,周边村庄也将连片就地城镇化。

如今,展现在每天近万游客面前的是:别致的风情小镇,美丽的乡村风光,优雅的古村落文化,旖旎的火山风光,可口的传统美食……

如今,展现在澄迈50多万城乡居民眼前的是:十二年义务教育、3公里便民就医、金融便民服务全覆盖、公共文化服务全覆盖……

就地建设小城镇,既促进了传统农业向现代农业转型,依托这些小城镇发展起了特色市场,也带动了农村二、三产业发展。澄迈正在结合火山古村落群申报世界文化遗产活动,重点打造3条“美丽乡村”带,实行多村统一规划、统筹联合创建,实现人口聚集、产业聚集,形成传统与现代辉映、城市与乡村互依的空间格局。一批让村民和游客看得见风景,记得住乡愁的新农村正在崛起。

一个形象日渐鲜明

以开放型服务业引领产业升级,促传统产业点土成金

3月23日,马村港中心港区码头,一艘货运巨轮靠岸。高耸入云的桥吊上,桥吊司机迅速摇动操纵杆,运输车辆来往穿梭,一派繁忙的生产景象……

马村中心港区于去年底正式开港后,作为全省海运枢纽将大幅提升整个琼北综合物流能力,有效满足老城开发区、海口综合保税区、金马物流区配套需求,为全省工业布局调整提供强有力的现代物流服务保障。

这是澄迈以开放型服务业引领产业升级的一个样本。

当下,世界主要发达国家的经济重心转向服务业。融合了信息、文化、高科技的开放型服务业,正成为带动传统产业升级换代的火车头。

解放思想、转变政府服务,是发展开放型服务业的基本要求。2013年8月,澄迈成为全省行政审批制度改革试点单位,藉此再次大刀阔斧清理行政审批事项,由394项砍到223项,减少43.4%,投资建设项目审批时间从799天压缩为37天,压缩21.6倍。

转变观念、壮大优势,是发展开放型服务业的主要方向。澄迈加快第三产业发展步伐,低碳休闲旅游业快速发展,现代集约物流业生机蓬勃,生态旅游高端地产活力无穷,特色文化产业繁荣发展,第三产业占比由2007年的18.2%迅速增至31.4%。

找准了自身特色,澄迈三大产业全面转型升级———

工业,信息化、园区化成为最大支撑。海南生态软件园已有中科院云计算中心等309家IT企业入驻;海南生态科技新城已实现生产总值93.3亿元;老城开发区创建省级循环经济示范区,能耗下降19%,工业增加值却增长24.5%。

农业,产业化、品牌化成为最大特色。29个无公害生产技术标准,88个标准化示范基地,652件农业注册商标,让“长寿、富硒、绿色”成为澄迈热带特色农业形象。

旅游,休闲、养生、生态成为最大优势。四区四镇成为旅游王牌,即盈滨半岛、加笼坪、永庆、济公山4个旅游区加四个风情小镇,吸引越来越多游客;世界长寿之乡品牌成为推手,长寿产业加速发展。

极目澄江,百舸争流;俯瞰迈岭,万山碧透。

带着对未来的憧憬,对事业的执着,对梦想的痴情,澄迈人正在争创中国特色社会主义实践范例的大潮中奋桨扬帆、戮力争先!


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(责编:常雪梅、程宏毅)
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