dafabet888经典娱乐场,dafa888官网：总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，反腐败必须强化监督、管住权力。

吉林省贯彻落实中央要求部署，深入推进“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”工作，着力解决行政权力干预微观经济、权力运行不规范、制约监督不到位等突出问题，探索建立吉林特色权力制约和监督体系，扎紧权力“围栏”。

全国两会期间，记者就此采访了全国人大代表，吉林省委书记、省人大常委会主任王儒林。

防止权力过多干预市场、边界不清——改革限权，确保权力界限清晰分明

“权力过多干预市场、边界不清是一个问题。”王儒林解释，“因此，我们加快政府职能转变，进一步推进重点领域和关键环节改革，削减、限制和转移一些部门权力。”

吉林省大幅减少和调整现有的行政许可和非行政许可审批项目，并将45个单位的465个审批项目纳入省政务大厅集中办理，规范审批行为。

同时，省、市两级先后建立了工程建设招投标、政府采购、药品集中采购、矿业权出让、国有产权交易等公共资源交易平台。

为逐步实现政社分开、管办分离，该省也对市场中介组织进行了集中清理和规范，并扩大政府向社会组织转移职能范围。

防止权力取得无据、行使无序——依法确权，确保权力授予依法合规

“权由法定、权责一致。”王儒林透露，吉林省对各项权力进行了规范和确认，确保权力来源合法，解决权力取得无据、行使无序问题。

“一是依法审核‘权力’，从党务、政务等7个方面对省直部门所有职权进行清理。”王儒林介绍，“二是依法界定‘权限’，按照‘一项权力一项制度’的要求，细化、量化所有自由裁量权。三是依法固定‘流程’，明确权力办理主体、条件、程序、期限和监管方式等，并公开出来。”

防止权力过度集中——科学配权，确保权力架构相互制衡

“配权应科学，使决策权、执行权、监督权适度分解与平衡，防止权力过度集中。”王儒林表示，“为此，吉林省实行了分事行权、分岗设权、分级授权。”

该省在省直部门和地方推行一把手不直接管制度，从分工上改变一把手说了算的权力结构。

同时，对权力过于集中的部门和岗位职权进行重新划分，推进分级决策、分级审批、分级管理。目前，省直部门80%的行政审批权限已下放到各县（市、区）。

防止“暗箱操作”——阳光示权，确保权力运行公开透明

“阳光能解决‘暗箱操作’问题。”王儒林透露，吉林省深化党务、政务、村务及公共企事业单位办事公开，扩大公开内容，同时增加、扩充了公开的数量和范围。“公开是原则，不公开是例外！”他表示。

为将公开落到实处，吉林省规范公开程序，适时公开权力事项，征求群众意见建议，并将整改结果向群众反馈；明确公开时限，做到长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。

“公开方式也要创新。”王儒林介绍，吉林省探索建立信息平台、网络平台、电子平台等，并在推进城市社区党务、居务公开等方面开展集中、对应、专项、点题公开。

防止权力滥用——全程控权，确保权力监督及时有效

王儒林认为，解决权力滥用问题，需要监控全面覆盖、全程到位。

吉林省一方面强化内部监控，对各地各部门建立健全内控机制情况进行全面检查，梳理相关法规制度1509项，其中，废止223项，修订完善71项。另一方面强化外部监督，通过受理行政投诉、信访举报和专项检查、案件查处等，接受dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群众和社会舆论监督。

同时，提高制度控权和监督控权的科技含量。如，建立完善省政务大厅电子监察系统，建立农村“三资”监管平台，建立政府性投资项目和财政专项资金监管平台等。

“开展‘五权’工作，既是吉林振兴发展的‘助推器’，又是转变作风的‘催化剂’、防治腐败的‘安全阀’。”王儒林表示，吉林省将进一步贯彻党的十八大和十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会精神，创新理念思路、丰富办法举措、健全机制制度，逐步完善吉林特色权力制约和监督体系，为促进吉林振兴发展、实现富民强省目标提供保证。