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門檻更高 方式更優 素質更強

2015年全國各省區市大學生村官選聘工作觀察

王帥
2015年08月28日14:42 來源:中國組織人事報
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根據記者調查了解,截至8月底,全國大部分省區市均開展了2015年大學生村官選聘工作,吸引了一大批有志到農村干事創業的高校畢業生報考。

按照去年5月份召開的全國大學生村官工作座談會和中組部《關於做好2015年大學生村官選聘工作的通知》要求,各省區市在今年大學生村官選聘工作中適度縮減選聘規模、不斷提高選聘門檻、科學改進選聘方式,嚴把入口、好中選優,進一步優化大學生村官的隊伍結構,切實提高大學生村官整體素質。大學生村官選聘工作逐漸邁入控量提質新階段。

適度縮減選聘規模

作為黨中央的一項重大戰略決策,大學生村官工作於2008年正式啟動,目前全國共有在崗大學生村官18萬人。在去年全國大學生村官工作座談會上,中組部首次提出大學生村官隊伍要保持“規模適度”,對大學生村官政策進行微調,計劃用2-3年時間,逐步將在崗大學生村官隊伍的總量保持在15萬人左右,從覆蓋1/3的行政村,調整為覆蓋1/4左右的行政村。

各省區市積極貫徹中組部要求,根據實際需要,科學控制大學生村官選聘總量。河北2014年選聘了3000名大學生村官,2015年在把握實際需求基礎上將選聘規模縮減五成,招聘1500名大學生村官﹔北京市今年在選聘人數上比去年降低800人,隻選聘1500人,同比縮減34%左右﹔浙江、廣西、安徽等省區今年新選聘大學生村官人數均比2014年減少了500名,降幅普遍在三成左右。

選聘門檻不斷提高

“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”。為從源頭上保証大學生村官隊伍整體質量,各省區市在今年大學生村官選聘工作中嚴格制定選聘標准、不斷提高選聘門檻,嚴把入口、好中選優。

記者調查發現,在今年的大學生村官選聘工作中,除個別艱苦邊遠民族地區,各省區市均在招聘條件中要求新選聘大學生村官具有大學本科及以上學歷。在此基礎上,大部分省區市的選聘標准中還頻頻出現“黨員”、“學生干部”等字眼。

江蘇明確提出,今年新選聘大學生村官必須是中共黨員或優秀學生干部。福建今年明確要求所有新選聘大學生村官需擔任學生干部1年以上。安徽隻面向國家985、211工程大學畢業的、本科及以上學歷的黨員畢業生進行擇優選聘。上海、天津、寧夏等地今年要求選聘對象一般為中共黨員,非中共黨員的須是院系以上優秀團干部、優秀學生干部﹔廣西規定非中共黨員的畢業生必須具有碩士研究生及以上學歷或是國家985、211工程高校本科及以上學歷。

所學專業契合基層需要,有助於大學生村官在農村盡快發揮作用。在今年的選聘工作中,浙江明確設置了專業需求,擇優選聘了一批涉水涉農類、理學工學類專業高校畢業生﹔在同等條件下,廣西、青海等省區優先選聘涉農等基層急需專業畢業生。

一些省份的村官選聘考試也增加了難度,以真正優中選優。雲南在今年大學生村官筆試和面試環節中劃定了“硬杠杠”,要求大學生村官筆試環節與該省公務員、選調生招錄考試《行政職業能力測驗》科目“同卷同難度”,並在面試環節首次劃定了“及格線”,明確面試成績最低合格分為70分,未達線的考生將直接淘汰。綜合成績相同的,碩士以上學歷、“雙學位”、985和211院校畢業生、黨員、學生干部、少數民族、自願回原籍者優先選錄。

科學改進選聘方式

在不斷提高選聘門檻的同時,大部分省區市在今年的大學生村官選聘工作中積極探索改進選聘方式,通過把選聘大學生村官和選調生工作整合並軌、擇優選聘與公開選聘相結合、雙向選擇等方式,力求把有理想抱負、熱愛基層、有志於扎根農村的優秀畢業生,選聘到大學生村官隊伍中來。

山東於2013年啟動實施了大學生村官與選調生工作並軌,按照選調生的標准程序選調大學生村官,大學生村官駐村服務滿2年,經年度考核和期滿考察合格,直接錄用為選調生。為做好2013年選調大學生村官考核考察合格后的錄用選調生工作,山東省委組織部於今年8月份制定《關於做好選調到村任職優秀高校畢業生服務期滿后有關工作的通知》,著力保証大學生村官與選調生工作整合並軌的機制順暢。

“擇優+公開選聘”是浙江、安徽等省份今年在改進選聘方式上的創新探索。擇優選聘面向985、211重點院校應屆畢業生進行,浙江不設筆試,以面談方式進行﹔安徽取消過去的面試環節,通過駐村見習、見習考核、體檢等方式確定人選﹔河北面向985高校畢業生採用免筆試方式選聘一批大學生村官,不佔用各市考試選聘名額,不限定選聘名額,不限定男女比例。公開選聘則繼續採取筆試、面試、體檢等方式確定人選。

著眼於提高大學生村官人崗匹配度,江西今年首次在選聘工作中引入駐村見習機制,不再設置面試環節。駐村見習為期15天,內容包括了解村情民意、參與見習村的日常和中心工作、掌握做農村和群眾工作的基本方法等。組織部門通過集中考試和述職測評兩種方式對見習對象進行考核量化評分,最終根據見習成績確定入闈村官人選。雲南對研究生學歷的畢業生採用學校推薦、組織面試、駐村見習、雙向選擇的方式選聘。

(責編:常雪梅、程宏毅)
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