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浙江衢州市自2009年起開始實施大學生村官“創業富民”計劃，開展培訓、出台政策、制定幫扶項目，使大學生村官的鍛煉成長與群眾的增收致富緊密結合起來。目前全市共建立大學生村官創業示范基地19個，帶動群眾增收1200萬元。

組建大學生村官“電商創業聯盟”是“創業富民”行動的主載體，旨在引導發動全市500多名大學生村官投身電商產業，借助網商平台幫助村民吆喝農產品、拓寬致富路。自2014年1月15日聯盟啟動以來，全市在崗大學生村官電商培訓率100%，培育了103名“電商村官”，建成農村電商服務站點82家，評比出網絡創業示范村35個，帶動培育農村電商720戶。

大學生村官“電商創業聯盟”分為“總部、分部、鄉（鎮）村”三級架構，衢州市建立了導向明確的扶持政策，通過組織支持、政策扶持、考核激勵、全員培訓等手段，推動“電商創業聯盟”順利發展。

設置總分聯動、梯級輻射的運行架構

設立聯盟總部。龍游縣是浙江省首批“一村一品”電子商務示范縣，也是淘寶網在省內的四個專題館之一。借助這一平台，衢州市將“電商創業聯盟”總部設在“淘寶網特色中國·龍游館”，並在“龍游館”網頁開設“大學生村官專櫃”，大學生村官可免費進入開店。

設立聯盟分部。以6個縣（市、區）為分部，每個分部確定2-3名已經營淘寶網店的大學生村官，將其網店接入“大學生村官專櫃”，負責推介、展示、營銷本縣（市、區）的農特產品，首批6名大學生村官簽約入駐專櫃。

吸收加盟會員。將全市現在崗大學生村官全部吸收為“電商創業聯盟”的會員，為其聯結電商市場，形成“聯盟總部、聯盟分部、鄉村”的運行架構，為鄉村優質農產品開辟市場“快車道”。

開展分類分級、全員幫帶的電商培訓

分類分級。整合電商培訓資源，由市、縣團委牽頭，以縣（市、區）為單位，在大學生村官中開展普及式的電商知識培訓。對尚未開網店的實行初級培訓，對已開網店的實行中級培訓，對已開網店且有一定規模和效益的實行高級培訓，分級培養電商人才。截至目前，該市共培訓12期720人次，並選送6人參加浙江省大學生村官電子商務示范培訓班。

全員幫帶。鼓勵大學生村官通過淘寶、1號店、微信等平台開設網店、微店，開展電商創業。要求參加過培訓的大學生村官擔當“電商進萬村”的“教官”，每人負責聯系農民專業合作社、農村種養殖大戶、個體工商戶等10家左右，上門培訓電商經營知識和操作技術。通過1430個遠程教育站點，向村民宣傳、培訓電商知識，推動電商進村入戶。

實行“店長”負責、收益共享的經營模式

實行“店長”負責制。明確入駐“龍游館大學生村官專櫃”的大學生村官為“店長”，負責銷售本地農特產品，貨源自行收集或他人提供。

聘用“店小二”。將未開網店的大學生村官全部聘用為“店小二”，負責向本縣（市、區）的“店長”提供產品信息，宣傳推介當地土特產。開展以“衢州鄉村印象”為主題的農特產品收集活動，共收集到923種可上網銷售的農產品，並在專櫃上發布展示。“大學生村官專櫃”先后發布農產品信息3958條，大學生村官通過“電商創業聯盟”網銷5.6萬件共計126噸農產品，銷售額達到527萬元，並涌現出一批優秀電商創業型大學生村官。

鼓勵收益共享。“店小二”向“店長”提供的農產品在網上交易成功后，所獲收益的分配由雙方自行協商，以此鼓勵“店長”和“店小二”抱團創業、互幫互帶、收益共享。“電商創業聯盟”一頭連網上市場，一頭連實體市場，在大學生村官們的齊聲吆喝、齊心推介下，衢州農特產品走出山溝、走進城市、走向市民，一批批客商慕名而來。許多“養在深閨無人識”的番薯干、紅薯絲、棉鞋等農村的農特產品，在大學生村官專櫃一展出，就在網上熱銷，既展示了衢州豐富的農特產品，又幫助農民鼓起了“錢袋子”。

建立多方支持、導向明確的幫扶機制

強化組織保障。市、縣兩級分別成立由組織、人社、商務、團委等部門組成的大學生村官“電商創業聯盟”指導組，實施電商培訓，協調創業難題。實行“創業導師”制度，聘請了6名電商企業家與6名大學生村官“店長”一對一幫帶，手把手傳授電商實戰技術。

給予政策支持。出台《關於促進電子商務產業發展的若干政策意見》，支持大學生村官電商創業，給予免費培訓、零資金注冊、無擔保信貸、倉儲無償提供等政策。龍游縣還對電子商務等級獲得“鑽石”、“皇冠”的給予3000元-5000元獎勵。

注重激勵引導。把大學生村官參與電商創業情況列入大學生村官的年度個人考核，作為選聘期滿考核的重要內容。對創業成績好、帶動效果好、群眾反映好的大學生村官，評為“創業之星”，年度考核確定為優秀。（通訊員 徐偉虎）