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去年以來，雲南省堅持樹立問題導向，著力解決大學生村官工作提升難、業績評價難、能力提升難、作用發揮難、分流轉崗難等“五難”問題。

明確職責 長效督查

解決大學生村官工作提升難

針對各地尤其是縣鄉兩級對大學生村官工作認識不到位、重視不夠、抓落實不力、工作水平提高不大的問題，雲南省委組織部組織召開了各州市大學生村官工作負責人業務培訓會，對2014年招聘、考錄、管理、考核等各項工作進行了安排部署，對各級管理職責和工作任務進行了明確和細化。先后到16個州市的51個縣（市、區）、118個鄉鎮（街道）、379個村（社區）對各地開展大學生村官管理培養工作、貫徹《關於進一步加強大學生村官隊伍建設的意見》等三個文件情況進行隨機調研、長效督查。發現並及時糾正各級工作中存在的問題48個，幫助大學生村官解決問題107個。

抓細日常考核 做實年度考核

解決大學生村官業績評價難

針對大學生村官工作業績難以界定的問題，雲南省出台了《大學生村官考核辦法》。通過抓細日常考核，全面掌握大學生村官工作開展情況。省委組織部將日常考核列入隨機調研督查項目，抽查各鄉鎮大學生村官日常工作情況記錄表和日常工作評分情況。每季度實地檢查大學生村官考勤、工作日志、民情記錄等，對發現的問題及時進行書面反饋。去年全年共發出督查通知28個，並及時開展“回頭查”檢查各地整改情況，努力推動大學生村官日常考核常態化、規范化。

通過做實年度考核，確保干得好的考核得好。督促各地緊緊圍繞德、能、勤、績、廉等情況，對大學生村官紀律作風、工作實績和民主評議三個方面等內容進行量化打分。嚴格執行個人述職、群眾評議、量化打分、組織評定等考核程序，確保考核結果公平、公正、公開。

分級分類培訓 鼓勵進村班子

解決大學生村官能力提升難

針對農村工作政策性強、涉及面廣，但大學生村官知識結構單一、缺乏實踐鍛煉的問題，雲南省從強化教育、搭建平台、加大幫扶等方面助推大學生村官能力提升。

2014年，雲南舉辦了新聘大學生村官省級示范培訓班和250人的大學生村官“骨干”暨能力提升培訓班。推薦了100名工作踏實、表現優秀的大學生村官參加中組部、農業部組織的2期專題培訓。同時，落實分級分類培訓，州市負責崗前培訓、能力拓展和創業培訓﹔縣鄉兩級負責日常培訓，每年培訓不少於7天。搭建鍛煉平台，積極鼓勵大學生村官進入村級班子並明確分工。去年共任命擔任村級黨組織書記13名，黨組織副書記268名。要求各地安排新聘大學生村官到鄉鎮（街道）學習鍛煉1個月，並在隨機調研中，對大學生村官到縣鄉機關跟班學習、鄉鎮召開大學生村官工作例會、組織開展大學生村官臨時黨支部活動的情況進行督查問效。落實幫帶制度，督促縣鄉村三級落實大學生村官幫帶責任人，確保“一對一”幫帶全覆蓋。定期開展談心談話，實時掌握大學生村官工作、生活、思想情況，幫助其克服困難，提升水平。

干好干壞不一樣 獎優罰劣動真格

解決大學生村官作用發揮難

針對多年來大學生村官工作干好干壞一個樣、干與不干一個樣、干好干壞都享受同樣的定向考錄政策，缺乏獎懲罰劣機制的問題，雲南省按照《大學生村官考核辦法》和《關於建立大學生村官績效考核獎勵機制的通知》要求，在嚴格考核的基礎上，強化考核結果的運用，將考核結果與生活待遇、續聘解聘、獎勵懲戒、定向考錄、考研加分等密切挂鉤。

年度考核為優秀等次的，享受大學生村官績效考核獎勵資金的150%，稱職的享受績效考核獎勵資金的100%，基本稱職的和不稱職的不享受獎勵資金﹔聘期內年度考核有1年為基本稱職的，聘期滿后不得再續聘，年度考核為不稱職或連續2年年度考核為基本稱職的，給予解聘﹔連續2年考核為優秀的大學生村官，單設名額，參加從優秀村干部中考錄鄉鎮（街道）公務員的定向考試，吸收部分人員進入公務員隊伍。

“一對一”談心 多渠道分流

解決大學生村官轉崗難

針對雲南省2008年、2009年選聘的“老村官”數量較多，且大部分存在學歷較低、競爭力較弱、分流難度大、情緒不穩定等問題，該省採取系列分流保障措施。

通過對“老村官”摸底調研，該省全面了解“一對一”談心談話情況，掌握屆滿大學生村官的思想動態，做好分流引導工作。通過協調39家中央駐滇及省屬國有企業提供崗位定向招聘大學生村官，分流“老村官”170名。各州市通過摸清“老村官”底數，結合本地實際研究制定了分流方案。如昭通市對連續兩年考核為優秀以上等次、任滿兩個聘期的大學生村官，採取考核招聘的方式解決事業單位編制身份﹔紅河州綠春縣、金平縣為任滿兩個聘期的大學生村官提供創業便利，鼓勵自主創業。針對少數任滿兩個聘期、未就業的大學生村官，可在2年內繼續享受雲南省大學生村官定向考錄公務員、事業人員、國有企業工作人員的優惠政策。（雲組軒）