財稅政策是推動綠色低碳發展的重要支撐，在支持污染防治與生態保護，促進企業節能降耗、綠色轉型，帶動綠色消費、倡導低碳生活等方面，發揮著重要引導作用。
近日發布的《中共中央 國務院關於加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》提出，“健全綠色轉型財稅政策，積極構建有利於促進綠色低碳發展和資源高效利用的財稅政策體系”“完善綠色稅制，全面推行水資源費改稅，完善環境保護稅征收體系”。當前，廣安市在支持綠色轉型發展上出台了哪些財稅政策，取得了哪些成效，今后又將如何更好發揮財稅政策作用，推動經濟社會發展綠色轉型？
政策資金精准保障
今年9月，市生態環境局、市財政局聯合印發《廣安市生態環境違法行為舉報獎勵辦法》（2024年版）（以下簡稱《辦法》），鼓勵公眾參與，強化社會監督，及時發現並依法查處各類生態環境違法行為。
《辦法》明確，舉報人提供的線索，經廣安市生態環境部門查証屬實並實施行政處罰或移送公安機關，將給予舉報人500元至5萬元不等的獎勵資金。
“對提供線索的舉報人給予資金獎勵，是財政支持生態保護、污染防治的舉措之一。”市財政局相關負責人表示，近年來，全市大力爭取中省生態環保資金支持，調撥專款保障全市大氣、水、土壤污染防治工作。
據了解，今年，廣安市爭取到位中央大氣污染防治資金4265萬元，支持前鋒桂興水泥、鄰水紅獅水泥等6家在產水泥企業開展超低排放改造﹔爭取到位中央水污染防治資金18326萬元，推動渠江（華蓥段）支流水污染綜合防治、全民水庫顧縣河流域污染攔截淨化與水生態修復等水生態環保領域重點項目加快實施﹔統籌安排資金2157萬元，完成42個建制村的生活污水治理“千村示范”工程。
市本級安排生態環保領域資金7626.46萬元，助推“無廢城市”建設、生態環境監測機構能力提升、市級智慧執法監管與服務能力執勤備勤建設、城市環境空氣質量監測點位優化調整等，開展地級飲用水水源保護區勘界定標、創辦“環保曝光台”欄目，夯實生態環保基礎。
“加快經濟社會發展全面綠色轉型，綠色財政發揮著重要作用。”該負責人表示，下一步，全市各級財政部門將加強財政資源統籌，大力盤活存量資金，調整優化各類支持政策，積極穩妥推進碳達峰碳中和﹔優化資金分配方式，圍繞關鍵領域、關鍵行業，根據分領域分行業碳達峰路線圖，強化對重點行業領域的保障力度，提高資金政策的精准性。
引導企業算“環保賬”
千裡嘉陵，武勝最長。嘉陵江是長江水系中流域面積最大的支流，在武勝縣境內蜿蜒117公裡后，向南奔流出川入渝匯入長江。數據顯示，2023年，廣安市10個國、省考核斷面水質優良率達100%，嘉陵江出川斷面穩定保持Ⅱ類水質。
武勝縣廣信水務有限公司在嘉陵江武勝段沿線建有10座污水處理廠，日處理生活污水可達2.8萬噸，對嘉陵江出川水質起著最后的“把關”作用。
護一江碧水，惠一方發展。當地稅務部門圍繞筑牢長江上游生態屏障，推出政策上門精細服務，“清單式”羅列環保稅等綠色稅制征收名目和范圍，同時與環保部門建立監測數據共享機制，雙向“倒逼”企業綠色轉型升級。
“在稅務和環保部門的引導下，企業以‘綠’為‘尺’，升級改良了型氧化溝（GOD）生物處理工藝。目前城區污水經過預處理、生化處理、深度處理、紫外線消毒等三級處理工序淨化后，出水水質可達到《城鎮污水處理廠污染物排放標准》一級A標准。”武勝縣廣信水務有限公司財務負責人謝軍偉說。
四川廣安發電有限責任公司也通過稅惠“紅利”，對環保設備進行升級改造，實現了“火電廠”到“綠電廠”的轉變。
“綠色轉型的技術要求高、資金投入大、效益周期長，轉型存在很大阻力。”談及綠色轉型的歷程，四川廣安發電有限責任公司企業生產技術部副主任周磊介紹，2018年環保稅開征是企業轉型的重要契機，當地稅務部門圍繞環保稅的征收范圍、征收對象和節能環保設備抵免企業所得稅等方面幫助企業算好“環保賬”，堅定了綠色轉型的信心。
降低污染排放是綠色轉型的關鍵。環保稅開征前夕，該企業投入近5億元對6台機組進行脫硫、脫硝和除塵超低排放改造，按機組每年運轉2982.5個小時計算，僅2020年，氮氧化物、二氧化硫和煙塵排放總量較往年就分別降低了58%、89%、66%。近三年，在發電量同比增長的情況下，排放的污染量累計減少近3萬噸，企業也因此享受到環境保護稅稅收減免1600余萬元。
現如今，該企業不僅成為全省傳統火電廠綠色轉型的示范，滿負荷發電裝機容量更是佔到了全省總裝機容量的20%。
綠色消費廣受追捧
“家裡想換個新冰箱，聽說最近出台了新政策，優惠力度不小，就過來看看。”在位於廣安城區金安大道的某大型電器專賣商場，市民陳先生看中了一款挂牌價7699元的冰箱。
“這款冰箱廠家補貼后價格為5499元，因為屬於一級能效商品，按照近期出台的綠色智能消費品以舊換新政策，還能在5499元的基礎上享受20%的政府補貼。如果再使用相關平台的優惠券，最終到手價格在4100元左右。”導購員楊麗介紹說。
各類優惠、補貼加持，陳先生果斷下單購買了該款冰箱。“自從以舊換新政策出台后，來店裡選購家電的客人多了不少，我們店裡家電銷售情況比去年同期增加了40%左右。”楊麗告訴記者。
以舊換新政策“禮包”，為家電市場注入了新動力，也進一步帶動綠色出行。
“如今，國產新能源汽車在價格、使用成本上有優勢，加上以舊換新、車購稅減免等政策利好，新能源汽車成了很多家庭汽車購的首選。”位於廣安經開區護安鎮的某汽車銷售服務有限公司市場部經理陳桂英告訴記者，公司近3個月銷售新能源汽車近900台，與去年同期相比增長近40%。
以舊換新政策帶動居民消費。據市財政局相關負責人介紹，目前，全市已全部分配下達大規模設備更新和消費品以舊換新“兩新”政策獎補資金共計1.48億元。截至9月24日，全市汽車報廢更新申請數量達520台，拉動消費金額5922余萬元。家電以舊換新申請數量19990件，拉動消費額7714余萬元。
□縣（市、區）融媒 任禹舟 姜曦悅 記者 盧琴
來源：廣安日報
