讓第一資源充分涌流

本報海口訊 （通訊員 瓊組軒）近年來，海南圍繞習近平總書記2022年4月考察海南時提出的“讓海南成為新時代中國改革開放的示范”重要指示要求，將改革擺在事業發展的突出位置，在推進教育科技人才體制機制一體改革中先行先試，構建特色政策體系、深化放權鬆綁改革、培養引進“雙輪驅動”，為建設中國特色自由貿易港提供有力支撐。

構建特色政策體系，推動教育科技人才融合發展。緊密結合海南自由貿易港建設需要，在頂層設計上下功夫，出台相關綜合性政策文件，統籌謀劃教育科技人才一體化發展。凝聚工作合力，推動人才、科技、教育、財政等部門出台科技人才創新項目和經費管理暫行辦法、深化基層教育衛生專業技術人才激勵機制改革的若干措施、教育和衛生領域“銀發精英”匯聚計劃實施方案等一系列政策舉措，打造符合海南實際、具有自由貿易港特色的政策體系。

深化放權鬆綁改革，激發市場主體創新創造活力。今年，印發支持人才發展“授權鬆綁”清單，從編制、崗位、經費、薪酬等“人財物”方面提出授權事項，切實向用人單位放權、為人才鬆綁。建立健全以市場認可、專業行業認可和社會認可為指標，覆蓋全產業領域的高層次人才評價標准體系，並將高層次人才認定權限下放至高校、重點園區、重點企業等99家單位，給予用人單位人才評價自主權。針對園區人才發展瓶頸問題，出台“一園一策”政策措施，重點支持以南繁種業和深海科技攻關為主要方向的三亞崖州灣、以國際教育創新為主要方向的陵水黎安、以國際醫療旅游為主要方向的博鰲樂城等3個園區。目前改革成效初步顯現，僅三亞崖州灣已匯聚中國科學院、中國農業科學院等38家頭部科研機構和16所知名高校，吸引高層次人才2600多名。

培養引進“雙輪驅動”，夯實人才隊伍數量結構基礎。在人才培養方面，以重大人才項目為主要抓手，通過實施優秀人才團隊、南海育才、南海新星等省級重點人才項目，推動教育、科技人才量質齊升。加強博士后隊伍建設，修訂完善博士后管理工作實施辦法，大幅提高新設博士后站點建設經費標准和博士后研究人員資助標准，2024年海南省獲批新設立博士后科研工作站11個，為歷年新高﹔2023年新進站博士后242人，較2022年實現翻番。在人才引進方面，打造“聚四方之才”品牌，舉辦“四城同辦”“返鄉對接會”等系列活動，2018年4月至2024年6月底，全省共引進各類人才75萬余人，其中2023年全年引進人才16.8萬人，同比增長64.7%。用好用活“候鳥”人才資源，搭建院士工作站、院士團隊創新中心等平台，柔性引進“兩院”院士40余名、院士團隊專家800余名，傳幫帶各類人才1800余名。