堅持以系統觀念全面協調推動各領域工作

習近平新時代中國特色社會主義思想作為馬克思主義中國化時代化的最新成果，以恢宏視野謀劃戰略全局，以辯証思維解決矛盾問題，以勇於擔當推進創新發展，以堅定信念保持政治定力，既是世界觀又是方法論，既講怎麼看又講怎麼辦，形成了以系統觀念為基礎的一系列科學的思想和工作方法，為我們認識世界和改造世界提供了正確路徑。

系統觀念的科學含義

唯物辯証法認為，任何事物都處在普遍聯系之中，事物及其要素相互作用、相互影響、相互制約，構成了具有穩定結構和特定功能的系統。對系統的認識反映在人們頭腦中，就形成了系統觀念。系統觀念實際上是一種整體觀念、全局觀念。堅持系統觀念，就是按照客觀事物的本來面目來認識對象，堅持以普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點來觀察和處理問題。人們依據系統觀念認識事物、分析矛盾、解決問題，就形成了系統方法，即從系統的觀點出發，著重在整體與部分、部分與部分的相互關系中揭示對象的系統性質和運動規律，以達到最佳處理問題的目的。

系統觀念的科學含義與系統的基本特征密切相連。一是整體性特征。任何事物都是由要素構成的有機整體，包括自然要素與社會要素、物質要素與精神要素、現實要素與歷史要素、內部要素與外部要素等，由此使自然界和人類社會構成了過程集合體。因此，系統觀念要求認識事物、解決問題著眼整體，從整體與要素的相互作用和相互聯系中把握事物的本質和規律，從而找到最佳處理問題的方法。二是有序性特征。事物內部結構並非雜亂無章，系統與系統、系統與要素、要素與要素之間是層次分明、井然有序的，通過合理的關系、順序、比例表現出來，即通過系統的結構得到體現，結構決定功能，結構不同功能也不同。系統觀念以發揮系統的最佳功能為取向，必然要求理順系統的結構，以便充分發揮系統的整體效能，實現整體效能最大化。三是動態性特征。任何事物都是發展變化著的，事物的發展變化是在時間、空間中呈現的。系統觀念要求時間上從長遠看眼前，把握好眼前與長遠的關系﹔空間上從全局看局部，把握好局部與全局的關系，由此明晰事物發展變化的方向、動力、速度和規律，切實抓住落一子而滿盤活的關鍵環節。

經濟社會發展是一個龐大復雜的系統。就內容而言，它包含著經濟、政治、文化、社會、生態等各個方面﹔就層次而言，它包含著理論、規劃、操作等各個層次﹔就向度而言，它包含著過去、現實和未來等各個向度。經濟社會發展水平越高，系統的特征就越顯著，對整體協同的要求也就越高，任何環節發生變化都將影響整個系統的運行，可謂牽一發而動全身。黨的二十大報告描繪了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。現代化作為龐大的社會系統工程，必然要滲透到經濟社會各個領域，表現為多層次、多階段的歷史過程。在內容結構上，現代化包括經濟現代化、政治現代化、文化現代化、社會現代化、生態現代化等方面。在形式結構上，現代化包括發達的工業化、信息化、社會化、市場化、城市化、民主化、法治化、國際化等方面。這就意味著，現代化是由眾多要素所組成，各個部分之間又是相互關聯、相互制約的，任何一個部分出現短板都會影響現代化整體的發展，因而統籌協調是現代化發展的內在要求。因此，全面建設社會主義現代化國家必須牢固樹立系統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，自覺貫通歷史與現實，主動聯系國際與國內，綜合考慮經濟與政治、物質與文化、發展與安全、資源與生態、改革與開放等諸多因素，實現發展方式、結構、質量、效益、規模、速度相統一，穩步推進經濟社會高質量發展。

以系統觀念謀劃推進工作

習近平總書記指出：“黨的十八大以來，黨中央堅持系統謀劃、統籌推進黨和國家各項事業，根據新的實踐需要，形成一系列新布局和新方略，帶領全黨全國各族dafabet888经典娱乐场,dafa888官网取得了歷史性成就。”“系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法，必須從系統觀念出發，全面協調推動各領域工作和社會主義現代化建設。”隻有堅持系統觀念，才能從整體上把握事物的發展走向，更好地駕馭復雜局面、應對風險挑戰，從而為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業提供科學思想方法。

堅持普遍聯系的觀點。世界上的萬事萬物都不是孤立存在的，而是處於普遍聯系之中。普遍聯系是世界的本來面目和本質屬性，任何事物都同其他事物處於一定的聯系之中，整個世界是一個相互聯系的統一整體。堅持普遍聯系的觀點，對於指導我們認識事物、開展工作有著重要的方法論意義。聯系的客觀性，要求我們從事物固有的聯系去把握事物，切忌主觀隨意性﹔聯系的普遍性，要求我們用普遍聯系的觀點來思考和分析問題，避免單一孤立地看問題﹔聯系的多樣性，要求我們對事物的聯系進行具體分析，根據不同聯系的性質、特點有針對性地開展工作，防止簡單化傾向。習近平總書記堅持運用普遍聯系的觀點准確判斷復雜形勢，精心運籌內政外交，正確處理國內國際兩個大局，發展安全兩件大事，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，由此形成了引領全局的總藍圖、謀劃工作的總坐標，使黨和國家各項工作的戰略方向、重點領域、主攻目標更加清晰，內在邏輯更加嚴密。

堅持全面系統的觀點。全面就是認識事物注重從其各個方面、各個角度去觀察。系統就是關注事物的本質結構，不僅包含靜態結構，而且包含動態結構。事物內部的結構至關重要，往往影響事物整體功能的發揮。隻有把事物置於系統中加以考察，綜合分析系統的整體與部分之間的相互聯系、相互作用、相互制約關系，全面地而不是片面地、系統地而不是零散地分析問題，才能統籌兼顧、綜合平衡，做到觀大勢、明大局、謀大事。按照唯物辯証法的觀點，整體寓於部分之中，各個部分構成了整體。整體和部分相輔相成、不可分割，離開了部分，整體就不復存在﹔離開了整體，部分就不成其為部分。在實際生活中，系統的整體功能不是各個要素的簡單相加，而是大於部分功能之和。我們認識事物，既要把握事物的重點方面和關鍵環節，又要把握事物的一切方面、一切聯系。想問題、辦事情、作決策，既要從整體著眼，從全局考慮，樹立全局觀念和戰略思維，也要重視局部的作用，提升層次，優化結構，使系統的整體功能得到充分發揮。離開全局思考問題，往往容易顧此失彼、進退失據，陷入撿了芝麻丟西瓜的困境。新時代黨的中心任務就是團結帶領全國各族dafabet888经典娱乐场,dafa888官网全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。中國式現代化是中華文明的當代形態、世界文明的中國形態與人類文明的社會主義形態有機融合的產物，既有各國現代化的共同特征，更有基於自己國情的鮮明特色。習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發表重要講話強調，推進中國式現代化是一個系統工程，需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進。中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體dafabet888经典娱乐场,dafa888官网共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化。其本質要求是全局上堅持中國共產黨領導，方向上堅持中國特色社會主義，經濟上實現高質量發展，政治上發展全過程dafabet888经典娱乐场,dafa888官网民主，文化上豐富dafabet888经典娱乐场,dafa888官网精神世界，社會上實現全體dafabet888经典娱乐场,dafa888官网共同富裕，生態上促進人與自然和諧共生，國際上推動構建人類命運共同體。中國式現代化打破了“現代化=西方化”的迷思，展現了現代化的另一幅圖景，拓展了發展中國家走向現代化的路徑選擇，為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。

堅持發展變化的觀點。世界上一切事物都是不斷發展變化的，沒有永恆不變的事物。發展變化是事物存在的基本方式。現代社會瞬息萬變，發展變化的速度、程度都超過以往，隻有堅持以發展變化的觀點來加以分析和把握，准確識變、科學應變、主動求變，才能跟上時代前進步伐，牢牢掌握歷史主動權，在危機中育新機、於變局中開新局。堅持用發展變化的觀點來觀察事物、處理問題、開展工作，就是要把事物看作一個不斷發展變化的過程，善於根據情況的變化，不斷適應和推進事物的發展。發展通常是在發現問題、分析問題、解決問題的過程中實現的，因而增強問題意識、堅持問題導向，勇於面對困難和挑戰，是推進發展必須具備的精神狀態。由於事物總是處於發展變化之中，因而我們的思想觀念和工作方法也必須適應這種變化而不斷發展創新。目前我國正處於改革發展的關鍵時期，空前的社會變革給我國社會發展帶來巨大活力，也必然帶來諸多矛盾和問題。這就給我們提出了正確處理公平與效率的矛盾，並根據發展階段的不同適時調整二者之間關系的要求。習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上指出：“既要創造比資本主義更高的效率，又要更有效地維護社會公平，更好實現效率與公平相兼顧、相促進、相統一。”講求效率才能增添活力，注重公平才能促進和諧，堅持效率與公平有機統一才能更好體現社會主義的本質。如果說在發展的起步階段，需要異軍突起，哪裡能發展就允許哪裡發展，哪裡發展快就鼓勵哪裡發展的話，那麼到了一定階段，各個局部的發展就要以全局的協調發展為條件。一般來說，發展初期總是把效率放在優先的位置，但到了一定階段，就必須全面協調利益關系，在公平與效率之間尋求新的平衡。同時，發展初期由於經濟匱乏，集中力量增加社會物質財富是必然的選擇，但隨著物質生活水平的提高，dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾對政治權益、文化享受、人身安全等方面的需求日益增長，必然要求經濟與社會協調發展。隻有正確處理效率與公平的關系，才能不斷滿足dafabet888经典娱乐场,dafa888官网日益增長的美好生活需要，推動發展朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的方向邁進。

（作者系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）