韓憲洲
2023年02月02日08:11 來源:經濟日報
習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”這是在分析總結各國現代化建設一般規律和我國現代化建設實踐經驗的基礎上,根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化,作出的具有根本性、全局性、長遠性的重大戰略判斷。奮斗新征程,我們要深刻認識高質量發展的重大意義、豐富內涵和實踐要求,自覺把思想和行動統一到黨的二十大精神上來,奮力推動高質量發展這個首要任務落實落地。
深入領會重大理論和現實意義
改革開放以來,我們黨始終把發展作為解決一切問題的基礎和關鍵,不斷豐富對發展內涵的認識,不斷深化對發展意義的理解。新時代新征程,我們要進一步提高政治站位,深入領會高質量發展的重大理論和現實意義,切實增強推動高質量發展的思想自覺和行動自覺。
高質量發展是遵循經濟發展規律、推動經濟轉型升級的必然要求。經濟發展有其客觀規律。當經濟發展中量的積累達到一定程度后,就必須轉向質的提升,否則發展將陷入停滯甚至出現衰退。有資料顯示,自上世紀60年代以來,全世界100多個中等收入經濟體中,隻有十幾個進入了高收入經濟體行列。這些取得成功的經濟體,都經歷了發展從量的擴張轉向質的提升的過程。當前,我國經濟發展正處於轉型升級的關鍵階段,也必須順應並遵循這一規律。隻有堅決摒棄思維定勢和路徑依賴,堅定不移推動高質量發展,才能切實把發展方式轉變到依靠質量和效益提升上來,實現經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。
高質量發展是適應社會主要矛盾變化、解決發展中突出問題的現實路徑。解決社會主要矛盾是我們制定路線、謀劃發展的出發點。當前,我國社會主要矛盾已經轉化為dafabet888经典娱乐场,dafa888官网日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上。反映到現實生活中,dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的“需求清單”不斷擴容拉長,並從單一化、同質化向多樣化、個性化轉變,從滿足“有沒有”向追求“好不好”躍升。同時,我國發展也出現了有效供給不足、經濟循環不暢、勞動力成本上升、資源環境約束加大等一系列突出問題。隻有主動適應社會主要矛盾變化,堅定不移推動高質量發展,才能解決我國發展中存在的深層次矛盾和問題,不斷滿足dafabet888经典娱乐场,dafa888官网日益增長的美好生活需要。
高質量發展是應對各種風險挑戰、實現強國奮斗目標的戰略選擇。謀劃和推動發展,必須深入分析國際國內大勢,科學把握面臨的機遇和挑戰。當前,世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產業變革深入發展,國際力量對比深刻調整。同時,世紀疫情影響深遠,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升,世界經濟復蘇乏力,局部沖突和動蕩頻發,全球性問題加劇。我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。隻有增強憂患意識,加快構建新發展格局,堅定不移推動高質量發展,才能在激烈的競爭中贏得優勢、贏得主動、贏得未來,實現全面建成社會主義現代化強國的奮斗目標。
全面理解豐富內涵
高質量發展作為我國經濟社會發展的鮮明主題,其內涵在不斷豐富和拓展。總的來看,高質量發展是能夠更好滿足dafabet888经典娱乐场,dafa888官网日益增長的美好生活需要的發展,是能夠充分體現新發展理念的發展。新時代新征程,我們要從立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的高度,全面理解高質量發展的豐富內涵。
高質量發展是在黨的領導下以dafabet888经典娱乐场,dafa888官网為中心的發展。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。中國發展的巨輪體量越大,面對的風浪越高,越要發揮黨的領導這一“定海神針”的作用。推動高質量發展必須加強黨對經濟工作的全面領導,完善黨領導經濟工作的體制機制。同時,發展的根本目的在於為民造福。推動高質量發展,必須堅持以dafabet888经典娱乐场,dafa888官网為中心的發展思想,把增進民生福祉、促進人的全面發展、推進全體dafabet888经典娱乐场,dafa888官网共同富裕作為出發點和落腳點,著力解決好dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾急難愁盼問題,不斷提高dafabet888经典娱乐场,dafa888官网生活品質,讓發展成果dafabet888经典娱乐场,dafa888官网:更公平惠及全體dafabet888经典娱乐场,dafa888官网。
高質量發展是完整、准確、全面貫徹新發展理念的發展。理念是行動的先導。發展理念是否對頭,從根本上決定著發展成效乃至成敗。新發展理念系統回答了關於發展的目的、動力、方式、路徑等一系列重大問題,貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路。推動高質量發展,必須完整、准確、全面貫徹新發展理念,著力破解我國發展面臨的一系列結構性、周期性、體制性問題,使創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的。面對來自外部不斷升級的打壓遏制,要特別注重教育、科技、人才對於發展的基礎性、戰略性支撐作用,加快實現高水平科技自立自強,不斷塑造發展新動能新優勢。
高質量發展是統籌國內國際兩個大局、更加安全可靠的發展。安全穩定是發展的前提。在世界進入新的動蕩變革期,國內改革發展穩定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過的大背景下,需要我們堅持底線思維,增強憂患意識,統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,正確處理國內循環與國際循環、自立自強與開放合作等關系,努力實現高質量發展與高水平安全良性互動。推動高質量發展,必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護安全穩定貫穿發展各方面全過程,加快構建新發展格局,扎實提高戰略性資源供應保障能力,不斷增強產業鏈供應鏈韌性和自主可控能力,持續提升發展的安全保障水平。
准確把握實踐要求
高質量發展關系我國社會主義現代化建設全局。未來幾年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期。我們要准確把握高質量發展的實踐要求,按照黨的二十大作出的戰略部署,從多個方面精准發力,堅決完成好推動高質量發展的各項目標任務。
在聚焦經濟體制改革和產業體系建設上下功夫。經濟體制是發展的重要保障,產業體系是發展的關鍵依托。要堅持“兩個毫不動搖”,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,不斷優化推動高質量發展的制度環境和政策環境。要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,鞏固優勢產業領先地位,推動戰略性新興產業融合集群發展,構建優質高效的服務業新體系,建設高效順暢的流通體系,加快數字經濟發展,不斷夯實社會主義現代化國家建設的物質技術基礎。
在聚焦城鄉融合發展和區域協調發展上下功夫。全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務在農村。要堅持城鄉融合發展,全面推進鄉村振興,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果,切實增強農業農村內生發展能力。要推進以人為核心的新型城鎮化,以城市群、都市圈為依托,以縣城為重要載體,推動大中小城市和城鎮協調發展,加快農業轉移人口市民化。要深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略,拓展海洋經濟發展空間,構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系,在發展中促進相對平衡。
在聚焦高水平對外開放上下功夫。開放帶來進步,封閉必然落后。要持續深化要素流動型開放和制度型開放,以超大規模市場優勢吸引全球創新資源和高端要素,以高質量國際循環促進國內大循環,在國內國際雙循環相互促進中實現高質量發展。要加快貿易強國建設,擴大面向全球的高標准自由貿易區網絡,更加有效吸引和利用外資,有序推進dafabet888经典娱乐场,dafa888官网幣國際化,推動共建“一帶一路”高質量發展。深化雙邊、多邊、區域合作,維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系,積極參與全球經濟治理體系改革,持續推動開放型世界經濟建設。
(作者系首都經濟貿易大學黨委書記、北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)
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