知與行：更加自覺地堅持完善黨的領導

習近平總書記在省部級主要領導干部研討班的重要講話中指出：“我們全面加強黨的領導，大大增強了黨的凝聚力、戰斗力和領導力、號召力”。這一重要論斷，既是對黨的十八大以來全面從嚴治黨成就的准確概括，也是對黨和國家各項事業成功經驗的深刻總結。回顧以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導的理論與實踐，有助於更加自覺地堅持和完善黨的領導。

大力加強黨的自身建設

大力加強黨的自身建設，這是全面加強黨的領導的前提和基礎。習近平總書記一再強調，打鐵還需自身硬。黨要管黨絲毫不能鬆懈，從嚴治黨一刻不能放鬆，各級黨組織要把抓好黨建作為最大的政績。黨要始終成為中國特色社會主義事業的領導核心，就得不斷加強自身的先進性和純潔性建設。總書記提出，改進黨的作風要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，讓dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾不斷看到實實在在的成效和變化。在反腐敗方面，黨中央堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，黨紀國法面前沒有例外，不管涉及誰，都要一查到底，決不姑息。總書記提出了新時期好干部標准，“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”。針對干部選拔中存在的問題，總書記提出要形成科學有效的選人用人機制，要把加強黨的領導和充分發揚民主結合起來，發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。總書記還提出，思想建黨和制度治黨相結合，堅持用制度管權管事管人。針對過去紀律和規矩失之於寬、失之於鬆、失之於軟的問題，強調要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律、講規矩的氛圍。根據這一要求，中央修訂和制定了包括《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》《中國共產黨黨內監督條例》在內的重要黨內法規。

堅持黨中央集中統一領導

黨的十八屆六中全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》強調：“堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統一領導”。十八屆六中全會還明確習近平同志在中央和全黨的核心地位，強調堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威。必須堅持黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，核心是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。對黨中央決策部署，任何黨組織和任何黨員都不准合意的執行、不合意的不執行，不准先斬后奏，更不准口是心非、陽奉陰違。屬於部門和地方職權范圍內的工作部署，要以貫徹黨中央決策部署為前提，發揮積極性、主動性、創造性，但決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。十八屆六中全會通過的《中國共產黨黨內監督條例》，還把維護黨中央集中統一領導，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止等列為黨內監督的主要內容。中央通過巡視等方式確保黨中央的集中統一領導落到實處。

發揮黨的領導核心作用

為維護黨中央權威，堅持黨中央的集中統一領導，《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》作出一系列制度和紀律規定。涉及全黨全國性的重大方針政策問題，隻有黨中央有權作出決定和解釋。各部門各地方黨組織和黨員領導干部可以向黨中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發表主張。全黨必須自覺服從黨中央領導，必須嚴格執行重大問題請示報告制度。全國人大、國務院、全國政協，中央紀委，最高法、最高檢，中央和國家機關各部門，dafabet888经典娱乐场,dafa888官网軍隊，各dafabet888经典娱乐场,dafa888官网團體，各地方，各企事業單位、社會組織，其黨組織都要不折不扣執行黨中央決策部署，要定期向黨中央報告工作。中央此前制定和公布的《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，規定在中央和地方國家機關、dafabet888经典娱乐场,dafa888官网團體、經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立黨組，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。中央修訂並頒布的《中國共產黨地方委員會工作條例》，規定省、自治區、直轄市黨委在黨中央領導下開展工作，同級各個組織中的黨組織和領導干部要自覺接受同級黨委領導、向同級黨委負責，重大事項和重要情況及時向同級黨委請示報告。中央還就加強國有企業和高校黨的建設作出部署，為加強黨對國有企業和高校的領導提供組織和制度保証。

此外，以習近平同志為核心的黨中央還通過加強意識形態建設、出台改革和發展重大部署、加強黨的基層組織建設等，實現對dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的思想政治引領。

總結長期歷史經驗特別是十八大以來的成功經驗，習近平同志在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中深刻指出：“辦好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。”隻要我們不斷堅持和改善黨的領導，就一定能夠攻堅克難，實現中華民族偉大復興的中國夢。

（作者為中央黨校校委委員、中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）

《 dafabet888经典娱乐场,dafa888官网日報 》（ 2017年10月09日 14 版）