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科技創新源  生態宜居城(圖)

2017年10月08日10:01    來源:天津日報

原標題:科技創新源 生態宜居城(圖)

引進150家科研機構

亮麗社區

改造提升校舍

家庭醫生簽約服務

城市環境秩序和面貌明顯改善

群眾參與文化活動

科技創新

資源要素加速聚集

黨的十八大以來,東麗區著眼長遠發展,統籌發展空間、資源要素、增長動力等因素,研究轉型發展新規律,培育創新發展新動能,大力實施創新驅動發展戰略,組織推進“創新主體百千萬工程”,加速聚集科技要素,促進創新成果轉化產業化,科技創新對經濟發展的引領支撐作用不斷增強。

一是聚焦國家級創新載體平台,引進清華大學高端裝備研究院、中科院醫工所等科研機構150家,其中大院大所及其分支機構34家,產出科技創新成果900余項。深化創新源頭合作,與中科院北京分院共建創新產業園區,與清華大學共建校地合作基地。二是加快國家自主創新示范區東麗分園建設,園區建成市級以上創新平台和科技服務平台193家,組織推進了中國汽車研究中心、國家知識產權局天津專利審查中心、華測檢測北方基地等一批龍頭項目。三是大力培育創新主體,科技型中小企業發展到7722家,數量增長了2.2倍,其中億元以上規模科技企業達到314家,數量增長了1.8倍,國家級高新技術企業達到139家。四是優化創新創業環境,建立“政產研金才”協同創新機制,圍繞科學研究服務、科技信息服務、科技金融服務、技術交易服務、知識產權服務等方面,搭建“1+N”科技創新服務體系,建成市級以上技術工程中心12家、重點實驗室17家,眾創空間、孵化器92家。五是實施領軍人才“鳳凰計劃”,每年投入3500萬元用於人才引進、培養和服務,建成院士專家工作站、博士后工作站聚才引智載體平台23家,建成人才公寓140套1.7萬平方米,全區人才總量達到17萬人。2013年以來,先后被科技部授予“全國科技進步先進區”稱號、“國家可持續發展實驗區”稱號,中國科協授予“全國科普示范區”稱號,被國家知識產權局授予“國家知識產權試點城市”稱號。

生態宜居

打造“1+6”城市組團

努力破解大城市近郊區發展瓶頸,探索新型城鎮化道路,利用城中村改造、依托大項目撤村、宅基地換房三條途徑,加快推進城市化建設。目前,全區已形成以中心城區和華明、金鐘、軍糧城、新立、無瑕、東麗湖6個新城鎮為架構的“1+6”城市組團。

全區規劃建設1606萬平方米農民還遷住宅,已累計竣工1200萬平方米,還遷81個村19萬余人,戶籍人口城鎮化率達到71%。到“十三五”末,將高水平完成城市化建設任務,屆時全區109個村29萬人全部遷入新市鎮居住,享受和城市居民同樣的居住條件、環境和公共服務。

開展“四清一綠”行動,強化“五控”治理,完成大氣治理項目100余項,空氣環境質量持續改善﹔落實河長制長效管理,清淤二級河道86.8公裡,鋪設截污管道44公裡,治理排污口門600余個﹔建成清潔村庄66個、美麗社區49個﹔完成綠化造林5萬余畝,新建提升城市綠地近1700多萬平方米,林木覆蓋率達到20.6%,建成區綠化覆蓋率達到40.3%。東麗湖獲批成為國家生態旅游示范區。

基礎設施建設加快實施。路網架構進一步完善,建成寧靜高速、外環線東北部調線等骨干道路,完成了航新路等道路的節點工程,加快推進雪蓮路、海河東路等環內重點道路建設。提高區域排水能力,新建改造新地河、中河、南孫庄泵站﹔完成張貴庄中心城區、豐年片區和程林片區雨污分流工程,在全市率先完成中心城區雨污分流任務。鋪設金鐘、新立、華明污水主干管23公裡,彌補環外地區排水主干管網空白。建成區燃氣普及率達到100%,改燃並網供熱鍋爐55台,改燃並網面積616萬平方米,集中供熱率達到97%。

民計民生

多管齊下造福群眾

始終堅持把保障改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,著力在擴大就業創業、強化社會保障體系建設、促進教育公平、深化醫藥衛生體制改革、加快提升公共服務水平方面下功夫,民計民生進一步改善。

一是多渠道擴大就業,與濱海新區建立就業合作機制,發展就業聯盟企業512家,投入資金3.9億元,支持服務群眾就業增收,五年累計新增就業11.6萬人,城鎮登記失業率控制在3.5%以內。落實百萬技能人才培訓福利計劃,培訓各類人員6.4萬人,培訓就業率達到89.7%。二是堅持社會保障兜底和精准化救助,保障救助項目達到88項,2016年財政投入增加至5.4億元,年均增長18%。按照四年參保計劃,全區114個行政村全部實施養老參保,實現村隊全覆蓋。三是均衡配置教育資源,新建成中小學11所、幼兒園12所,改造提升校舍40余所。完成義務教育學校和普通高中學校現代化建設達標工程,順利通過“全國義務教育發展基本均衡區”評估驗收,職業教育中心學校被評為國家級示范學校。四是強化醫療衛生資源配置,滿足新建社區公共衛生服務需求,建成區婦兒保健中心和10所社區衛生服務站,東麗醫院住院樓、軍糧城新市鎮和華新街社區衛生服務中心投入使用。實施“健康東麗促進計劃”,建立覆蓋生命全周期的健康促進服務體系,惠及群眾230萬余人次。五是發展養老事業,全區養老機構達到15家、老年日間照料中心(站)16家,開展養老機構醫療延伸服務,居家養老服務得到提升。六是打造“15分鐘便民服務圈”,整合服務事項,搭建服務平台,啟動了華明等街道試點建設。七是完善公共交通服務體系,新增優化公交線路108條,運營裡程達到1392公裡,公交站點500米半徑人口覆蓋率達到90%。

城市管理

新模式破解新課題

隨著城鎮化進程的快速推進,城市管理工作面臨許多新課題,后城鎮化建設管理的時代特征日漸顯現。為適應新的發展需求,破解城市管理難題,2014年東麗區成立了“城市管理工作領導小組”。2016年,按照“兩級政府、三級管理、屬地負責”的原則,籌劃建設“大城管”工作格局,組建了“東麗區城市管理工作指揮部”,所屬8個專項推動組、30個成員單位和13個街道(園區),構成了各方面力量共同參與、統籌協調解決城市管理中重大問題的工作格局,城市管理工作進入了“強化、整合、提效”的全新管理模式。

一是改革管理體制。在現行體制編制下,做實區、街兩級管理,先后在區街兩級組建了城市管理辦公室,實施執法重心下移,將305項執法事項授權移交給了屬地街道。二是整合劃分全區城市管理網格,分為13個一級網格、87個二級網格、534個三級網格,設置一級網格長13人、二級網格長87人、網格員586人,編訂了8大類100項的網格員工作手冊。三是制定了《東麗區街道綜合執法區域分布劃分》,明確了區、街執法管轄區域和職責權限,解決了城市管理盲區死角多、管理交叉混亂的難題,提高了城市管理問題的辦結效率。四是實行區領導包街負責制,實施各街道(園區)網格長負責制,建立了5大類27小項問題台賬,並以銷賬式管理為抓手,推進動態管理。2016年,開展清臟治亂專項治理行動,全區廢品站、僵尸車、集裝箱和違章棚亭的治理率達到95%以上,城市環境秩序和面貌明顯改善。

文化生活

因地制宜為民惠民

實施文化惠民工程,建成東麗文化中心,改造提升東麗禮堂,新建街道文化中心11家、村居綜合文化服務中心141個,基層公共文化設施基本實現全覆蓋。推進“百團工程”,基層文藝團隊達到288支,影響和帶動2萬多群眾參與文化活動。全面實施農村電影放映工程,每年到基層放映電影超過800場次﹔積極開展全民讀書和送書下鄉活動,累計向基層送書5萬余冊。區文化館向群眾免費開放,每年組織基層文藝骨干免費培訓超過6000人次。“東麗杯”文學評獎成為首批全國公共文化服務體系示范項目,保持了全國文化先進區榮譽稱號。體育事業蓬勃發展,在全市率先實現一場、一池、一館、一中心、一公園“五個一”目標,率先推出全民健身惠民服務,受益群眾71.4萬人次。建成東麗體育中心,提升改造游泳中心,新建8個體育公園和165個社區健身園,評選“綠色健身站”132個,實現動態全覆蓋。成功創建全國全民健身示范區和全國“武術之鄉”。

(責編:高巍、閆妍)
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