圖① 大唐集團內蒙古托克托電廠外景。

（資料圖片）

圖② 大唐集團北京高井燃機電廠。

趙 鵬攝

圖③ 大唐集團廣西龍灘水電站。

潘炳康攝

圖④ 工人在大唐集團紅寺堡光伏電站巡查設備。

（資料圖片）

黨的十八大以來，中國大唐集團確立了“價值思維、效益導向”理念，做好“加減法”，在堅定不移去產能的同時，不斷增加清潔能源比重

作為中央直接管理的5大發電集團之一，大唐集團曾一度陷入困境。2012年，大唐集團資產負債率達到88.91%，接近風險最高的金融企業。2013年，集團低效無效資產規模近千億元，約佔資產總額近15%。

壓力逼人奮進。黨的十八大以來，大唐集團以壯士斷腕的勇氣和魄力，大刀闊斧地展開了一系列改革，為未來發展打下了基礎。

加快結構調整

天是湛藍湛藍的，雲彩如棉絮一般點綴在藍色的蒼穹之間，碧綠碧綠的草原似乎望不到盡頭。這其中，巨大的白色風車錯落有致地排列著。風車下，成群的牛羊悠閑漫步。

這裡是大唐集團內蒙古塞罕壩風電場——世界首個百萬千瓦級風電基地。在遼闊的草原上，70多米高的風機林立其間，為遼闊草原增添了無窮生機，給當地農牧民生活帶來了巨大變化。

大唐集團董事長陳進行表示，近五年來，集團確立了“價值思維、效益導向”的理念，“一增一減”，在堅定不移去產能的同時，不斷增加清潔能源比重。

大力化解煤炭過剩產能。大唐集團關閉了額吉煤礦，化解過剩產能300萬噸，提前完成“十三五”化解煤炭過剩產能任務。同時，有序釋放煤炭先進產能。

隨著經濟的轉型升級，我國煤電面臨產能過剩的風險。“十二五”開始，大唐集團便將防范煤電產能過剩列為投資控制重點，除高參數、大容量、低消耗、低污染項目外嚴格壓減火電投資，重點加強清潔、高效、環保機組的投資建設。2016年，中國大唐風電投產166.15萬千瓦，風電開工規模達339.7萬千瓦，創歷史新高。全年完成電源投產容量中清潔可再生能源佔比達43.4%。

同時，大唐集團主動安排取消、緩核、緩建煤電項目11個，共計1034萬千瓦，佔全部已核准、在建、納入規劃項目容量的29%﹔組織落后產能逐步退出，“十三五”期間計劃關停20萬千瓦級以下的小機14台，容量264.5萬千瓦。

企業要提升效益，“僵尸企業”和特困企業處置必須痛下決心。2016年，大唐集團完成6家“僵尸企業”及特困企業的處置，較上年直接減虧23.93億元。同時，該公司下決心壓減法人單位，2016年淨壓減法人單位47戶，其中股權轉讓6戶、吸收合並24戶、注銷17戶，超額完成年度目標任務18戶。

大唐集團產業結構調整堅持電力產業的基礎地位不動搖，發揮電力產業的既有優勢實現板塊協調發展。現在，大唐集團擁有世界最大在役火電廠——內蒙古托克托電廠，總裝機容量672萬千瓦﹔擁有創造全球最高混凝土大壩、最大地下廠房、最高提升高度升船機等3項世界紀錄的水電站——總裝機7×70萬千瓦的廣西龍灘水電站﹔擁有世界首個百萬千瓦級風電基地——內蒙古塞罕壩風電場和亞洲首個海上風電——上海東大橋風電場。

推進內部改革

僅憑百十平方米的核心空間，卻能實時掌控數千公裡外的資金走向﹔斥資不足600萬元，卻可每年節流近千萬元銀行結算支出……大唐集團資金調度中心運作2年間，用“0與1”撐起了7200多億的資產管理規模。

包括資金調度中心在內，大唐集團以“互聯網融合關鍵技術在大型能源集團的研究與應用”項目開發為根基，建設完成了生產調度、資金調度、燃料調度“3大中心”，首次實現了互聯網融合關鍵技術在我國特大型能源集團的大規模集成應用。

近5年來，大唐集團銳意改革，取得了一系列成績。比如，針對同一區域內存在多家經營主體，缺少協同、效率低下的矛盾，大唐集團按照所有權與經營權相分離的原則推進一體化整合，明確由一家優勢企業負責同區域其他主體的資產經營，合並管理主體、壓縮管理鏈條，實現內部資源優化配置。

通過開展區域化管理，中國大唐機構崗位得以優化精簡，帶動了同區域內新能源板塊下基層企業管理職能的整合，減少管理主體，提高管理效率，降低了企業人工費用和管理成本。在市場營銷和燃料採購中形成規模化效應，增強了區域電力市場中的營銷比重，增強了市場競爭實力，使整體盈利能力得到提升。

同時，針對二級企業與總部對口設置部門、上下“一般粗”，部門“小而全”，職能“碎片化”問題，大唐集團以“整合職能、精簡機構”為主，推進二級單位大部制改革，對二級企業本部的職能定位、機構編制、用人機制等方面開展改革。2016年，大唐集團全面啟動大部制改革，在廣西、四川、吉林公司改革試點基礎上，先后完成了大唐國際等12家發電公司和物資集團、科研院等5家專業公司的機構調整。

截至目前，大唐集團整體管理層級已由六級壓縮到五級，目前正在壓縮第五級企業﹔在四家二級企業完成了改革試點，部門數量平均減少20%，管理人員減少了15%。

據了解，下一步大唐集團還將全面推廣試點經驗，確保2018年實現法人戶數精簡20%。同時，推進組織結構扁平化，將管理層級縮減到三級，通過“集權有力、分權有序、授權有據、行權有效”的管理體制，實現“強總部、優二級、實基層”的三級法人構架。

增強創新能力

2016年，大唐集團科技創新取得累累碩果：互聯網融合關鍵技術在大型能源集團的研究示范達到國內領先水平，獲得中國電力科技進步一等獎﹔大型燃機靜止變頻啟動系統技術國產化示范填補國內空白﹔主持編制我國電力企業首個ISO標准和IEC標准，榮獲IEEE標准協會年度企業卓越貢獻獎。據統計，2016年，該集團新增授權專利1476件，累計授權專利4300件，均居5大集團首位。

這些成績的取得和近5年來大唐集團把科技創新放在重要位置密切相關。2016年，大唐集團科技發展規劃發布，初步完成了創新驅動子戰略編制，明確了科技創新主攻方向，強化了內部研發機構及科技企業能力建設，深化與國內外科研機構、知名企業合作，加強科技人才隊伍建設。

與此同時，他們在建立健全全員創新創效機制上開展了一系列嘗試，構建了以質量、貢獻、績效為導向的科技管理及成果評價和獎勵機制，形成了以創建“創新型企業”和“職工技術創新工作室”為重點的大眾創新體系。