“復興號”是具有完全自主知識產權、達到世界先進水平的中國標准動車組。圖為一位乘坐“復興號”G123次列車的乘客在車外與列車合影。新華社發

大學生“發明家”張海強致力於交通安全方面的發明創造，獲得11項國家專利和1項軟件著作權。新華社發

【沿著總書記指引的方向奮力前行·知識產權這五年】

開展知識產權綜合管理改革試點，要緊扣創新發展需求，發揮專利、商標、版權等知識產權的引領作用，打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條，建立高效的知識產權綜合管理體制，構建便民利民的知識產權公共服務體系，探索支撐創新發展的知識產權運行機制，推動形成權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效的體制機制。

——2016年12月5日習近平總書記主持召開的中央全面深化改革領導小組第三十次會議強調

“問渠哪得清如許？為有源頭活水來。”2017年7月，大型電視專題片《將改革進行到底》在中央電視台熱播，讓人們對中國的全面深化改革有了更深層次的認識、思考和體會。深化知識產權領域改革，正是我國改革大業中的重要一環，是加快知識產權強國建設、實施創新驅動發展戰略和推進供給側結構性改革的迫切需要。

近5年來，我國知識產權事業全面深化改革，快速發展，量質齊升，已成功躋身全球創新領導者行列，取得了舉世矚目的發展成就。

深化改革

開辟我國知識產權事業發展的新境界

近5年來，隨著經濟的迅猛發展，我國躋身知識產權大國行列，與此同時，也還存在一些問題，比如知識產權數量與質量發展不協調﹔核心專利、知名品牌、精品版權較少﹔知識產權維權面臨舉証難、周期長、成本高、賠償低……要破解這些前進道路上的難題，唯有深化改革。而追根溯源，這些難題產生的重要原因就是知識產權管理多頭分散，知識產權的制度優勢難以發揮。

dafabet888经典娱乐场,dafa888官网有所呼，改革有所應。2014年11月16日，上海浦東新區率先在全國成立了集專利、商標、版權行政管理和綜合執法職能於一身的知識產權局，在知識產權管理體制創新和保護、運用等方面深入探索，確立了專利、商標和版權“三合一”的集中管理體制，形成了司法保護、行政保護、調解仲裁、社會監督“四輪驅動”的知識產權大保護工作格局。

近5年來，各地的知識產權綜合管理改革步伐不斷加快：北京、上海、廣州等地成立了專門的知識產權法院，福建廈門、山東青島、廣東dafabet888经典娱乐场,dafa888官网、湖南長沙、江蘇蘇州、上海徐匯區等6個地方成為知識產權綜合管理改革首批試點，綜合管理改革試點正式步入實施階段。

2016年底，國務院辦公廳印發《知識產權綜合管理改革試點總體方案》，頂層設計和基層探索的有機結合，指引著部分有條件的地方發揮先行探索和示范帶動作用，推進知識產權領域從過去30多年的“九龍治水”走向綜合管理。

與此同時，知識產權權益分配改革也在部分高校和科研院所緊鑼密鼓地進行。西南交通大學在國內高校率先實施了“職務科技成果混合所有制”，開啟了學校科研成果批量轉化的新階段，被譽為知識產權領域的“小崗村試驗”。

黨的十八屆五中全會又進一步明確提出，要“深化知識產權領域改革”，使知識產權改革從運用和保護拓展到了知識產權的“全領域”。從開展知識產權綜合管理改革試點，到深化知識產權領域改革，不斷探索嘗試，知識產權改革接地氣、有人氣，更好滿足了企業訴求與創新發展需求，開辟了我國知識產權事業發展的新境界。

強國建設

開創我國知識產權事業發展的新局面

受理發明專利申請量484.6萬件，100項中國專利金獎項目新增利潤1212億元﹔知識產權保護社會滿意度由63.69分提升到72.38分﹔知識產權貫標企業超過1萬家……黨的十八大以來，我國知識產權大國地位日益鞏固，知識產權強國建設揚帆起航，令人振奮。

2015年12月，《國務院關於新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》正式印發，指出了強國建設的要點，明確了強國建設的路徑。

一夜之間，東風勁吹，春滿神州。廣東、江蘇、上海等一批知識產權強省試點省工作持續推進，廣州、青島、成都、廈門等知識產權強市試點市工作扎實開展，華為公司、中興通訊、海爾集團、中國中車等知識產權優勢企業創新能力不斷增強，為推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變奠定了堅實基礎。

這是一幅波瀾壯闊的歷史畫卷，這是一部激蕩人心的壯麗詩篇。近5年來，調南方之水，聚核能之電，織高鐵路網，架跨海大橋，在一系列事關國計民生的重大項目、重大工程、重大創新中，知識產權為實體經濟發展提供了重要支撐。

近5年來，不僅是重大工程，知識產權支撐國家中小企業發展方面的能力也顯著提升。在珠海舉辦的2017中國知識產權橫琴論壇上，國家知識產權局副局長賀化介紹，“近5年來，我國專利質押融資總額達到2057億元，年均增長33%，有效解決了一批中小企業融資難融資貴問題。”

時間的足跡，匯聚著前行的力量。近5年來，我國知識產權強國建設呈現新局面，為經濟社會發展注入了強大新動能。據統計，2012年到2016年，國家知識產權局共受理發明專利申請484.6萬件。2016年實現國內有效發明專利擁有量達到100萬件的重大突破，成為世界上首個年發明專利申請受理量突破100萬件的國家，成績喜人，鼓舞人心。

量質齊升

邁向我國知識產權事業發展的新高度

《2017年全球創新指數》報告顯示：中國在全球創新指數的排名再次提升，刷新了高度——成功躋身全球創新領導者行列，比如在國內市場規模、知識型工人、提供正規培訓的公司佔比、知識影響力、創意產品出口在貿易總額中的佔比等多項指標，排名均居全球第一。

這一成績的取得，源於我國這幾年來努力提高知識產權質量。2014年底，國務院印發了《深入實施國家知識產權戰略行動計劃（2014-2020年）》，“量增質更優”成為在部署知識產權創造工作中的關鍵詞﹔2015年底，《國務院關於新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》出台，提出要提升知識產權附加值和國際影響力﹔2016年，國務院印發《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃》，也將提高知識產權質量效益作為一項重要工作加以部署。

近5年來，國家知識產權局制定並實施了專利質量提升工程，圍繞專利的申請、代理、審查、保護以及運用等重要環節，制定了一系列有針對性的措施，多策並舉提升專利質量。比如，在知識產權強國的建設中，國家知識產權局確立了“數量布局、質量取勝”的導向，在繼續保持專利數量穩定增長的同時，把dafabet888经典娱乐场,dafa888官网：精力放在提高專利質量上來，穩增長、調結構、促轉型，實現專利的高水平創造、高質量申請、高效率審查、高規格授予，逐步將發明專利申請量佔比、發明專利授權率、PCT專利申請量、專利維持率等指標納入區域專利工作評價指標體系。

細心的人們會發現，近5年來，中國專利獎更加注重對專利質量和綜合運用效益的評價，也更加突出了專利的質量導向。據統計，近6屆中國專利獎中有145件專利獲得中國專利金獎及中國外觀設計金獎，新增利潤1621億元，對實體經濟發展的支撐作用日益凸顯。

在一系列措施的推動下，我國專利創造呈現“量質齊升”的良好局面。截至2017年6月底，我國每萬人口發明專利擁有量達到8.9件，較“十二五”期末提高2.6件，並涌現了華為等一批注重並依靠知識產權參與國際競爭的創新型企業，帶動了我國PCT國際專利申請量快速增長。

（記者 袁於飛）