6月11日至13日，省委書記王儒林就推進長吉圖開發開放有關工作到長春市、吉林市、延邊州調研。圖為王儒林在延吉高鐵西站項目建設施工現場察看工程進展情況。本報記者宋鍇攝

6月11日至13日，省委書記王儒林來到長春、吉林、延邊等地，深入長春高新北區、興隆綜合保稅區、吉林中新食品區、哈達灣老工業區、圖們經濟開發區、圖們口岸、圈河口岸、琿春國際物流園區、琿春鐵路口岸以及部分工程項目建設現場，就推進長吉圖開發開放有關工作進行專題調研。王儒林強調，長吉圖開發開放先導區建設既是黨中央、國務院實施的一項重大戰略，也是吉林老工業基地實現全面振興的關鍵所在，更是我省推動“五大發展”特別是開放發展的重要內容，對於加快全省產業結構調整和轉型升級、擴大沿邊地區對外開放具有重要意義。要切實把握好國家實施長吉圖戰略的精神實質，主動融入國家“一帶一路”戰略，以改革創新為引領，積極推進長吉圖體制機制創新，做活窗口、做大前沿、做強腹地，加快推動產業發展、通道建設、區域合作，以長吉圖開發開放推動吉林振興發展實現新的跨越。

王儒林首先來到位於長春高新北區的吉林省光電子產業公共技術服務中心調研。該中心以國家級科技企業孵化器為技術依托，集光電子研發、測試、中試、信息、培訓、孵化於一體，是培育戰略性新興產業的公共服務平台。在這裡，王儒林向有關同志詳細詢問了服務中心規劃建設情況，重點了解了吉林一號衛星項目研制進展情況，對這一帶動能力強的高科技項目給予充分肯定。他指出，調整產業結構、轉變發展方式，要在創新上下功夫，要在培育高科技項目、發展高新技術產業上下功夫，帶動與之相關的高端服務業發展，以產業支撐推動長吉圖開發開放。他希望長春高新區抓住新一輪產業結構調整的有利契機，重點謀劃一批具有重大支撐和引領作用的高新技術產業項目，加快打造區域核心競爭優勢。處理好政府與市場的關系，採取市場化的辦法破解項目培育中的難題，助推戰略性新興產業發展壯大。

長春北湖科技園在長東北核心區內拔地而起，目前已吸引26戶企業入園，呈現出了良好的發展態勢。在園區展示中心，王儒林通過多媒體和沙盤，詳細了解園區規劃設計、功能布局、產業構成、配套服務等情況，指出，園區搭建起的較為完善的產業服務體系，有利於形成集群效應，推動相關產業集聚發展。在與高新區有關同志認真交流，詳細了解高新北區項目和物流園區建設情況后，王儒林指出，創新是區域經濟發展的不竭動力，要深入實施創新驅動發展戰略，充分依托我省科教優勢，積極主動作為，把高校、科研院所自主研發的高科技項目持續吸引入園，為高新區發展提供源源不斷的動力支撐。要統籌考慮物流園區建設，努力打造融物流、商流、資金流、信息流於一體的現代物流集散中心。

長春興隆綜合保稅區經過2年多的建設與發展，各項工作穩步推進，開放帶動作用愈發顯現。在保稅區聯檢大樓，王儒林察看了海關、出入境檢驗檢疫窗口服務情況，並走進韓國進口商品展示交易中心，向商家了解經營成本及各項優惠政策。在詳細了解保稅區的總體規劃、功能結構、基礎設施建設等情況后，王儒林說，吉林省作為內陸省份，要發揮綜合保稅區的特有優勢，提高經濟發展的外向度。綜合保稅區的發展，不僅要靠政策上的支持與突破，還要在產業和項目支撐上下更大功夫。要進一步解放思想、開拓思路，立足實際、面向未來，努力把保稅區建設成為帶動產業結構調整和轉型升級的新引擎，不斷提高園區的集聚、輻射和帶動能力，為全省振興發展提供有力支撐。

吉林中新食品區是我國政府和新加坡政府在農業和食品領域的戰略性合作項目。在這裡，王儒林詳細了解食品區整體規劃及核心區——中新食品城的建設情況，認真詢問落地項目的數量和規模，並來到吉林米老頭食品有限公司、吉寶訊通國際物流園項目建設現場，察看企業生產情況，研究物流園區的規劃發展。王儒林說，吉林中新食品區的發展，首先要建設好無規定疫病區，這是后續各項建設的基礎。要做好食品質量標准體系、可追溯體系建設，以制度建設確保食品安全。要加大招商引資力度，堅持高標准、高質量、高水平，加快引進戰略投資者，進一步提高產業集聚度和集群化發展水平。要把國際物流園建設放到交通運輸發展的整體規劃中統籌考慮、超前謀劃，縮短運輸半徑、降低運輸成本，讓安全健康食品通過最快捷的渠道進入市場。

吉林市哈達灣老工業區是計劃經濟體制下形成的典型老工業區，隨著資源環境承載壓力的加大，老工業區面臨轉型升級。2011年，吉林市啟動了哈達灣老工業區整體搬遷改造工程。如今，老工業區整體搬遷改造進展如何，遷出企業和群眾安置得怎麼樣，搬遷改造后的騰空區又將如何發展？王儒林對此十分關心。他專程來到哈達灣老工業區，同當地有關負責同志和遷出企業代表認真交談，詳細了解搬遷改造工程涉及到的方方面面工作，對老工業區正在著手建設現代服務業集中區的想法給予肯定。王儒林說，哈達灣老工業區地理位置優越，高鐵、高速公路穿區而過，是長吉圖戰略上的一個關鍵節點。老工業區的搬遷改造，有利於淘汰落后產能、提升企業工藝水平，有利於保障和改善民生、促進社會穩定，有利於節能減排、改善環境。在搬遷改造中，不僅要算好經濟賬，還要算好民生賬和生態賬，把好事辦好，通過老工業區的轉型升級，促進產業實現新的提升，讓當地群眾切實感受到生產生活帶來的新變化。

作為長吉圖開發開放的前沿，近年來，延吉市不斷完善基礎設施建設，為外向型經濟發展創造了良好條件。王儒林來到延吉市西部新區，了解新區產業布局、交通規劃、人口承載、基礎設施建設等情況，並就老城區的發展以及機場建設與當地負責同志進行了深入交流。他指出，在新區建設中，要妥善處理好農民和土地的關系，與城鎮化建設統籌考慮起來，高起點、高標准做好規劃，在切實保護農民利益前提下，提高土地空間利用效率。要高度重視人的城鎮化，認真謀劃好產業項目，為農民變市民創造有利條件。要傳承文化，彰顯特色，既融入現代元素，又保留原有風貌。要搞好新區河流防洪工程建設，請專家進行規劃論証，確保沿河兩岸生產生活安全。要做好新老城區的有機融合，通過產業延伸和配套服務，讓新區老城有效銜接、協同發展。

圖們市集沿邊、沿江、沿交通線和近海等優勢於一身，是我省對外開放的重要交通樞紐。在圖們經濟開發區，王儒林察看了中國（圖們）朝鮮工業園建設情況，並走進惠人電子有限公司和長春燈泡電線圖們有限公司，了解企業研發、生產、銷售以及勞動力市場和成本等情況，希望開發區充分發揮自身優勢，積極適應經濟全球化和開放型發展新趨勢，推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合，促進全區經濟實現更好更快發展。在中朝圖們口岸，王儒林認真了解了擬新建圖們江大橋的前期規劃論証情況和圖們至朝鮮羅津鐵路改造有關情況，指出，圖們是我省開邊通海、擴大開放的重要通道，要積極推動圖們對外通道建設，進一步暢通內貿外運渠道，加快提升互聯互通水平。圖們市要以通道建設為抓手，進一步優化域內產業布局，加快培育形成具有鮮明產業特色和集群優勢的沿邊經濟帶，為全省開發開放作出更大貢獻。

琿春是我國通向東北亞的窗口和歐亞大陸橋的起點之一。在琿春市，王儒林重點考察了中朝圈河口岸、琿春國際合作示范區和琿春鐵路口岸，詳細了解中朝邊境圈河口岸大橋、琿春國際物流園區、琿春鐵路口岸換裝站擴能改造等項目規劃建設情況，並同有關領導和相關部門負責同志，認真分析了東北亞地區陸海聯運現狀和趨勢，深入研究了與長吉圖開發開放相關的各條通道建設。王儒林指出，當前，東北亞區域經濟合作已進入快速發展階段。實現長吉圖開發開放的新突破，延邊特別是琿春責任重大。要從國家戰略的高度，按照省委十屆三次全會提出的要求，積極做好內貿貨物跨境運輸通道建設，完善基礎設施，推進口岸建設，提高通關能力。要主動融入國家“一帶一路”戰略，以優勢支柱產業為支撐，加快構建區域綜合交通運輸體系，充分發揮“窗口”作用，讓通道暢通，努力把琿春建設發展成為發達的邊境城市和長吉圖開發開放的橋頭堡。要以改革的思路推動開發開放，琿春國際合作示范區要用好、用足、用活“先行先試”政策，在沿邊重點口岸、邊境城市、經濟合作及人員往來、加工物流等方面進行積極探索，為長吉圖開發開放和東北亞區域經濟合作向深層次推進積累寶貴經驗。

調研期間，王儒林還對圖們江廣場、圖們跨境旅游服務中心、琿春河綜合治理項目等進行了考察，對長吉圖開發開放工作給予充分肯定，希望全省各地各部門進一步提高認識、統一思想，增強責任感和緊迫感，科學把握窗口、前沿、腹地之間的產業關聯，突出重點、加大力度、形成合力，建立完善更加靈活高效的政策支撐體系，放大發展優勢，拓寬發展空間，加快形成新的發展格局，推動長吉圖開發開放實現新的更大突破。

省委常委、副省長陳偉根，省直有關部門負責同志等參加上述活動。省委常委、長春市委書記高廣濱，市長姜治瑩參加在長春期間調研﹔省委常委、延邊州委書記張安順參加在延邊期間調研﹔省政協副主席、吉林市委書記張曉霈參加在吉林期間調研。（記者李林岩）