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搞變通、轉陣地、不作為——別讓污垢有藏身之處

方力

2014年05月22日08:43   來源:浙江日報

原標題:別讓污垢有藏身之處

核心提示:

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,全省各地各單位嚴格遵守“八項規定”,“四風”問題有了明顯改變。機關裡花架子少了,干實事多了﹔干部離特權遠了,離群眾近了﹔奢侈浪費少了,勤儉節約多了。但作風問題有頑固性、反復性,抓一抓就會好轉,鬆一鬆就會反彈,有的還會變本加厲。從最近反映的一些情況看,在一定程度上有變種反彈的跡象。這種“改頭換面”的“四風”現象,需要警惕。

點開中央紀委監察部網站查看案件通報,已經成為杭州市民張慧慧每周一的“必修課”。

今年4月28日至5月9日,全國各級紀檢監察機關查處237件違反中央八項規定精神的典型案件。而4月份以來,浙江已經通報了34起違反八項規定精神的典型案例。

“很多干部是因為用公款大吃大喝、違規使用公車被處理的。”看著這些案件,張慧慧有點疑惑:既然中央和省委出台了規定,而且查處力度很大,為什麼還有這麼多干部頂風違紀?

更讓張慧慧擔心的是,近段時間,從各級紀檢監察機關通報的案件看,“四風”問題有變種反彈的趨勢,有些單位和干部為逃避八項規定,費了不少“心思”。

機關算盡搞變通

近段時間,記者到基層採訪,感受到不少明顯的變化:不僅接待任務少了,對接待的客人,也不像過去那樣到比較高檔的賓館、飯店宴請,而是直接領進政府食堂。茶替代了酒,簡單的菜肴替代了生猛海鮮。

少了宴請,少了接待,基層干部的壓力自然也減輕了。不少基層干部告訴記者,現在接待任務少了,領導下基層輕車簡從,公務接待時也不需要喝酒,過去可能要弄到晚上八九時的飯局,現在早早就能結束。

八項規定出台后,從省裡到地方都嚴格遵守。不過,還是有少數地方打起了擦邊球。

有群眾反映,有些地方表面上看起來的確“不折不扣”地落實中央規定,不吃桌飯,一律吃自助餐。但這頓自助餐的標准卻是“高大上”。尤其在接待上級領導考察時,安排的自助餐大都在領導們住的賓館。賓館檔次肯定不會低,很多賓館雖說沒有對外公布星級,但實際上是五星級的標准。在這樣的賓館裡,自助餐價格自然不菲,刺身、海鮮、牛排……樣樣齊全。十幾個人一頓吃下來,價格可能遠遠超過桌餐。

用礦泉水瓶裝高檔白酒,用文件袋裝中華煙……用這樣的“障眼法”來應對中央規定的情況,在全國各地並不鮮見。而面對各種規定,有些干部也根本沒有意識到問題的嚴重性,企圖用變通的方法蒙混過關。

嵊州市長樂鎮下南庄村原黨支部書記蔣某某怎麼也不會想到,給兒子擺婚宴,讓自己丟掉了“烏紗帽”。今年2月,蔣某某找來兒子商量結婚的事情。他覺得,自己當了這麼多年村黨支部書記,在當地也算是有些威望,應該給兒子大辦一場婚禮。但是,在嵊州市委辦工作的兒子覺得,大操大辦影響不好,便要求父親控制規模。蔣某某經過考慮權衡后,選擇了一個變通的做法:分3次開設婚宴,各開席16桌、29桌和19桌。

雖然變通的方法能夠蒙混一時,但紙終究包不住火,很快事情就被揭發了。嵊州市紀委在查清事實后,責成長樂鎮黨委免去蔣某某下南庄村黨支部書記的職務。同時,責成市委辦給予其兒子通報批評,扣發年度考核獎6個月。

頂風違紀碰紅線

日前,省國資委正風肅紀工作小組在省屬國有企業下屬或控股的3家酒店明察暗訪時,發現幾家企業在酒店的發票記錄,引起了不小的轟動。雖然事后有關企業嚴肅核查,並解釋了原因,但也暴露了某些企業對八項規定不夠重視,企業的一些招待費用報銷情況依然混亂。

八項規定出台后,我省也出台了六條禁令,明確界定了黨員干部不能逾越的紅線。但上有政策,下有對策。有些地方和單位改頭換面,將大吃大喝轉戰到了農家樂或者單位內部食堂,將顯眼的公車牌照換成了普通車牌。

省正風肅紀工作組曾在諸暨郊區的一家農家樂發現此類問題。在暗訪時,有些包廂的客人十分警覺,看到陌生人路過,趕緊關上門。對此,工作組向農家樂負責人表明身份,希望能得到配合。在查閱相關用餐記錄后,工作組發現,該市王家井鎮政府工作人員當天中午在此吃飯,簽單挂賬,消費1078元﹔諸暨市城管執法局直屬一中隊在此消費880元。事發后,當地市委已對有關責任人進行了嚴肅處理。

面對規定,有人熟視無睹,頂風作案,也有人雖然不違紀不吃請,但也不干事不擔責,埋怨“為官不易”,以致“為官不為”,缺乏擔當精神。

今年“五一”節前后,我省對省級機關部分單位的上班遲到情況和工作紀律進行了檢查。總體情況良好,但還是發現少數機關干部存在消極工作的情況,上班時間做與工作無關的事情。

在省國稅局,財務管理處一名男性工作人員正在抽煙。他的電腦屏幕上開著幾個頁面,其中一個是籃球賽,一個是電腦紙牌游戲。在貨物和勞務稅處,一名工作人員當時正在電腦上看球賽。在省商務廳,一名中年男子背靠椅子、閉著眼睛在休息,直到檢查組走到他跟前才睜開眼睛,看上去比較疲憊。在其電腦屏幕上,顯示著一部即將上映影片的新聞網頁。類似的情況也出現在省體育局,上班時間,一名工作人員看股票,另一名工作人員正在上網看與工作無關的視頻。

有人以為換個花樣就沒人察覺,作風慵懶不算什麼大事,實際上,干部的一舉一動,老百姓都看在眼裡。長此以往,影響的是政府公信力,必須杜絕。

明察秋毫查“四風”

“四風”問題得到明顯遏制,但在不同階段會出現新的現象。針對這些問題,我省正風肅紀加大了明查暗訪的力度。

節假日是公款送禮、公款吃喝、公車私用等不正之風易發多發時期,我省各級正風肅紀工作小組早做准備,在節前就專門組織對各黨政機關傳達室、機關周邊賓館行李房和總台、旅游景點、酒店餐飲店等場所開展檢查。月有計劃、旬有分析、周有行動、日有巡查。我省各級正風肅紀工作小組根據不同時間節點,突出重點熱點問題,並聘請“兩代表一委員”和特邀監察員、行風監督員、媒體記者等一同開展明察暗訪。針對可能出現的改頭換面搞變通的情況,檢查組專門抽查了農家樂和單位食堂,不放過任何一個可能發生的問題。

群眾的眼睛是雪亮的,反“四風”要依靠群眾監督。現在,有些地方利用媒體的力量,歡迎群眾舉報,主動查找問題、解決問題。在此基礎上,全省各地都想方設法採取一系列措施來嚴查違反八項規定的行為,防止“四風”反彈。

在湖州吳興區,圍繞群眾反映強烈的庸懶散奢、公款送禮、公車私用、公款吃喝等“四風”問題,不同主題的明查暗訪活動每周都在開展,發現的問題在當地媒體公開實名曝光。截至4月底,吳興區已通報典型案例6起,26人被問責,兩人受到黨政紀處分,12名領導干部被追究連帶責任。目前,各個鄉鎮(街道)、高新區、機關部門也成立了正風肅紀工作小組,加強內部監督力度。

在舟山普陀區,全區“公車私用專項檢查”正在開展,一經發現公車使用違規,便在全區通報。近一個月來,普陀區已有3輛公車在日常檢查中被查處,2人被追究責任、通報批評,被查處的單位和個人將被取消任何評優評先資格,並影響年終考核。同時,對於查處的情況,普陀區作風辦和區效能辦發文通報,將典型案件在全區范圍內曝光,接受全社會的監督。

在臨海市,“節假日必查、工作日抽查、重點問題專查”已經成為正風肅紀的常態。臨海市紀委不僅對19個鎮(街道)和51個部門單位的工作效能進行暗訪,依托公安“天網工程”,嚴查公車私用情況。在“天網工程”查詢系統中輸入車輛牌號和查詢時段,可以快速搜索各輛公車的運行軌跡。被抓“現行”的公車,行車軌跡圖明明白白,各路口攝像頭抓拍的照片上,誰開車、坐了誰,都清晰可見。

……

查處不是最終目的。嚴格執行八項規定,最終是為了推動黨員干部改進作風、密切聯系群眾。


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(責編:常雪梅、程宏毅)
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