“馬上就辦”不光是對工作效率的要求，也是在激烈的市場競爭中，要求人們審慎地做出最快反應。每個人都有這種敏感，福州的事業才會保持年輕。

——時任福州市委書記習近平向媒體解釋“馬上就辦”

“衙門難進跑斷腿”，這是一些地方老百姓對行政部門的怨言。在福州市乃至福建省，貼心高效的行政服務卻成為閃亮品牌叫響全國。這得益於一種“馬上就辦、辦就辦好”的優良工作作風。

“馬尾的事，特事特辦，馬上就辦”

福州市馬尾區，地處閩江下游，內涵三江，外通四海，素有“千年古港，百年船政”的美譽。“五一”過后，記者在馬尾採訪，但見綠意蔥蘢的東江濱公園游人如織，科技園內的精密儀器流水線一派繁忙景象。

23年前的1991年，正是在馬尾區的一次現場辦公會上，為推動該區干部搶抓機遇，時任福州市委書記習近平提出，“馬尾的事，特事特辦，馬上就辦”，“要抓住那些急需解決而又有能力解決的事進行研究，本著‘馬上就辦’精神，組織實施，狠抓落實”。

“那時，市政府每月到開發區現場辦公一次，各部門深入開發區為投資者排憂解難，”馬尾區的一位領導回憶，“習書記幾乎每周都輕車簡從，來開發區實地了解情況、現場解決問題。”

當時，福州黨政機關以便民為本，所推行的“一幢樓集中辦公”，是全國最早的行政服務中心雛形。

此后在福建省省長任上，習近平再次要求政府機關堅持“馬上就辦、辦就辦好”，並擔任省機關效能建設領導小組組長，著力減少審批事項和環節，建設有限政府和服務型政府。

“馬上就辦、辦就辦好”，20多年來這一優良作風在福建生根開花。馬尾區更是一馬當先，提出辦事效率“人一我十、連續作戰”，黨員干部踩著沙窩下基層調研辦公，創造了辦事限時制、無償代辦制等多種高效服務機制，從一片荒澤荒灘發展為許多跨國公司、世界500強企業投資的熱土。

“習近平同志在福建工作時大力倡導的‘四下基層’、‘馬上就辦’等，對轉變干部作風、密切黨群關系，起到了重要作用。”福建省委主要領導說。

“有什麼問題就重點解決什麼問題，群眾需要什麼就重點幫助解決什麼”

福州市委行政服務中心外牆上，“馬上就辦”四個大字分外顯眼。

該中心總建筑面積5.8萬平方米，寬敞，整潔，明亮。一走進大廳，就有工作人員熱情地提供咨詢。一台台自助式觸屏電腦前，市民在查閱辦事流程等信息。47個行政部門和單位的工作人員緊張有序地辦理著各種審批事項。

在國稅局窗口前，福州天冠進出口貿易有限公司的李女士正在領取續印企業銜名發票批復件。她高興地告訴記者：過去，需要先遞交申請，然后再拿到分管局長那裡審核，通過后再蓋章。如今在窗口，當場就辦結了。

服務中心業務協調處副處長郭妍，剛和福州三坊七巷保護開發公司簽訂了一份協議：“福州市重大項目審批代辦委托協議”。她告訴專門負責跑審批的小朱：“今后，中心將全程跟進項目的各項審批工作，無償協助代辦，你們隻要指定專人和我們保持聯系就好。”

“到服務中心辦事，省時、省心、省力。”小朱欣慰地介紹，之前他擔心審批時間漫長，但代辦服務中心協調組提前來到工程現場調查，梳理出項目審批急需解決的五大問題，全部由協調組內部代辦解決，幾天就能搞定。

快速和便捷，來自大刀闊斧的簡政放權。2011年12月，福州市認真踐行“馬上就辦”，啟動了行政服務中心，服務項目“應進必進”，審批大“瘦身”，取消101項，將179項調整合並至64項﹔一個局所有審批權限整合到一個處室，擁有審批權的處室帶上公章，到行政服務中心窗口現場辦公。

市委明確要求：要真減真放！真正做到該管的管好、該放的放開。“辦就辦好”，在運行過程中，針對新情況新問題，福州市不斷創新，又推出了“重大項目代辦服務”、“容缺預審”、市縣聯動等有效舉措。

配套保障房是2015年在福州舉辦的全國城運會的重要項目，建設過程中出現規劃選址、用地預審、環評等要件互為前置，進展困難。市行政服務中心聯合相關部門多次“會診”，果斷再造流程：在保障安全的條件下，先進行技術性審查，實行“容缺預審”，簡化調整審批流程，“分塊分期”辦理相關手續等。

他們舉一反三，形成“容缺預審、缺項承諾、並聯審批”的機制，使不少項目建設難題得以快速解決。“這樣不違反相關法規，流程優化了，‘死結’解開了，項目建設快了。”服務中心主任朱訓志說。

需要市縣兩級審批的事項，由縣級一個窗口受理，審核、批復等環節在市縣內部流轉，讓辦事人“一個窗口遞件，同一窗口領件”。

兩年多來，福州市行政服務中心共受理申請120.7萬件，日均受理量從一兩百件增長到2500件左右，當場辦結率從零提高到80%，平均辦理時限壓縮至法定時限的30%以內，群眾滿意率保持在99.99%。

“簡政不等於減少服務，放權不等於放棄責任。”福州市委書記楊岳表示，“‘馬上就辦’，核心就是把麻煩留給自己，把方便帶給群眾。”

“dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾是最實在的，他們不但看你說得如何，更要看你做得如何”

1989年7月19日，習近平帶著相關部門負責人，徒步跋涉兩個多小時來到特困鄉壽寧縣下黨鄉調研，在鸞峰廊橋上現場辦公，當場決定支持下黨鄉水電建設資金40多萬元，盡快解決群眾生產生活用電問題。鸞峰橋因此被閩東百姓譽為“連心橋”。

“習近平同志身體力行，生動闡釋了‘馬上就辦、辦就辦好’，就是要到群眾中去，深入查民情，認真聽民聲，及時解民憂。”寧德市外宣辦負責人吳澤金說。

2013年初，寧德市委書記廖小軍在曉陽鎮曉陽村駐村，在座談會上聽到大學畢業生林恩輝訴苦：回鄉創業艱難，政府能不能給我們這些人多一些扶持，多一些關心？廖小軍安慰完這個哭鼻子的女孩，當即要求“各級帶著感情扶持高校畢業生創業”。

很快，寧德市《關於進一步扶持高校畢業生自主創業的暫行辦法》出台。這是福建省第一份有具體措施的鼓勵回鄉大學生創業的文件。

政策出台后效果怎樣？廖小軍了解到市裡每年安排的1000萬元大學生創業扶持資金僅使用了20多萬元，坐不住了。今年3月，他第五次來到曉陽村，林恩輝再次訴苦：政策雖好，門檻太高！

“辦就要徹底辦好！”3月底，扶持政策“升級版”出台了：高門檻拆掉了，手續簡化了，畢業10年內的大學畢業生自主創業都可以獲得各種扶持。市裡還為全市920位自主創業的大學畢業生一一建立了台賬，加強動態管理和服務。

寧德這段“佳話”，是多年來福建省推動干部作風轉變的一個縮影。“馬上就辦、辦就辦好”，不斷被注入新的內涵：

在福州，廣泛開展“四個萬家”活動（進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事），變“坐等上門”為“上門服務”﹔在寧德，增強“弱鳥先飛”意識，實施“四下基層，四解四促”，調查研究在一線、解決問題在一線﹔在漳州市東山縣，響亮提出“做谷文昌式的干部，干谷文昌式的業績”，群眾隨時都可以打被稱為“民生110”的“133”電話解決問題……

“民有所呼，我有所應”。轉作風，提效能，惠民生，近年來我省探索推廣了“三集中、三直接”，“四議兩公開”等行之有效的行政服務機制和群眾工作法。在教育實踐活動中，省委書記郭庚茂要求：帶頭服務群眾，解決聯系群眾“最后一公裡”問題。百舸爭流的區域發展競爭，大開放、大招商的形勢倒逼，都要求我們要有時不我待的緊迫感，不能四平八穩，而要立說立行﹔“反四風”、改作風，要體現在切實提高服務群眾的能力和水平上。

能不能“馬上就辦、辦就辦好”，這是對我們執政能力的考驗。福建省踐行“馬上就辦”的做法啟示我們：行動至上，對發展的事、dafabet888经典娱乐场,dafa888官网的事，必須馬上就辦，辦就辦好﹔要在敢為上動真格、在能為上下工夫、在有為上見實效，下基層、接地氣，雷厲風行、狠抓落實，把工作做實、做細、做好，讓“馬上就辦”的優良作風蔚成風氣，努力實現黨員干部的思想大解放、素質大提升、作風大轉變。