科技部所屬的中國科學技術發展戰略研究院最新發布的《國家創新指數報告2013》顯示，我國創新能力穩步上升，國家創新指數排名在全球40個主要國家中升至第十九位，比上年提高1位。但《報告》同時指出，我國創新基礎仍比較薄弱，企業創新投入強度和創新績效亟待提高，要提升國家創新能力仍需持續加大投入，付出長期努力。

主要指標進步明顯

《報告》顯示，我國主要指標表現已達世界領先水平，創新指數排名的上升，主要歸功於知識創造能力提高和創新環境改善。在金磚國家中，我國創新能力繼續處於領先地位。

我國研發經費達到10298.4億元，穩居世界第三位，佔全球份額由2000年的1.7%迅速提高到11.7%，與美國、日本的差距進一步縮小。研發人員全時當量達到324.7萬人年，居世界首位，佔到全球總量的29.2%。國際科學論文（SCI）產出實現量質齊升，論文數量居世界第二位，高被引論文數量居世界第四位。國內發明專利申請量和授權量分別位居世界首位和第二位，佔到全球總量的37.9%和22.3%。高技術產業出口佔制造業出口的比重居世界首位，知識服務業增加值居世界第三位。

《報告》指出，我國“十二五”科技發展規劃確定的指標大部分已提前完成或接近完成。國際科學論文被引用次數世界排名、研發人員的發明專利申請量2項指標已提前完成。每萬名就業人員的研發人力投入與目標（43人年）僅差1人年，每萬人發明專利擁有量與目標（3.3件）僅差0.1件，全國技術市場合同交易總額已完成目標（8000億元）的90%。

與發達國家仍有差距

根據國家創新指數得分，將40個國家按照排名順序每10個一組分成4個梯隊。結果表明，我國處於競爭最為激烈的第二梯隊，與前一位的比利時相差3分。

同時，中國創新基礎仍比較薄弱。我國最近20年的R&D（研究與開發）經費累計投入量，不及美國最近2年的投入量，也少於日本最近4年的總投入。每萬名就業人員中研發人員數量隻有42人年，明顯低於發達國家水平（100人年以上）。52.2%的科技進步貢獻率，也與規劃目標還有一定距離。

目前，全球創新能力10強基本穩定。美國再次成為最具創新能力的國家。日本和韓國依靠突出的企業創新表現和知識創造能力，分別位居第二位和第四位，繼續領跑其他亞洲國家。瑞士由於創新資源排名稍有下降，整體排名滑落至第三位。以色列表現突出，由上年的第十一位升至第五位。歐洲國家創新依然強勁，瑞典、芬蘭、荷蘭、丹麥、德國依次佔據10強的后5位。在金磚國家中，俄羅斯、南非、巴西和印度分別居於第三十二位、三十五位、三十八位和三十九位。

企業創新投入不足

《報告》指出，我國企業創新投入強度和創新績效亟待提高，企業完全走上創新驅動發展道路還需時日。

從具體指標來看，企業R&D經費快速增長，佔全社會總量的76%﹔佔全球企業R&D經費總量的13%，比2000年提升11.5個百分點。企業發明專利申請量達到17.6萬件，萬名就業人員發明專利擁有量達到29.2件，分別比2000年增長21倍和9倍。

但是我國企業的創新投入強度和創新績效仍亟待提高。2012年，全國規模以上工業企業R&D經費佔主營業務收入的比重為0.77%，僅比2000年提高0.2個百分點﹔新產品銷售收入佔主營業務收入比重為11.9%，僅比2000年提高0.8個百分點。（董碧娟）