全國人大農業與農村委員會副主任委員劉振偉（中），全國人大常委會法制工作委員會副主任闞珂（右），全國人大常委會預算工作委員會副主任姚勝（左）回答記者提問。記者 李景錄攝

圖 記者李萬祥在提問。 記者 歐陽夢雲攝

3月9日下午，十二屆全國人大二次會議在梅地亞新聞中心舉行記者會，全國人大農業與農村委員會副主任委員劉振偉、全國人大常委會法制工作委員會副主任闞珂、全國人大常委會預算工作委員會副主任姚勝、全國人大常委會法制工作委員會行政法室主任袁杰、刑法室副主任臧鐵偉，就人大立法和監督工作相關問題回答中外記者提問。

姚勝回答本報記者關於人大預算審查監督工作的提問時說，審查工作強調突出重點，注重績效，圍繞重點支出和重點支出的政策來開展。2013年圍繞著財政科技資金的問題，全國人大常委會聽取了國務院專項報告。有關專委會和工作委員會也對財政科技資金的安排、使用和管理提出了許多意見建議，這有利於提高資金績效。今年，常委會還要圍繞著水利資金問題開展專題調研，聽取有關報告。

關於預算審查，姚勝強調，要建立制度，制定好支出標准。同時，審計機關要對政府部門的“三公”經費、公務開支進行審計，並將審計結果向全國人大常委會報告，以推進預算公開。

“對已經發現的問題要嚴肅查處，絕不姑息。對此，全國人大常委會加大了監督力度。”姚勝指出，政府部門匯報預算要將政府採購、“三公”經費，以及會議費、培訓費等單獨匯報，全國人大常委會針對這些內容進行分析，並提出意見和建議。同時，人大機關自身也在這方面加強自身約束。

城鎮化問題也是人大監督工作的一個重點。對此，劉振偉認為要處理好3個關系，即大城市規模擴張與提高增長質量的關系﹔大城市與中小城市、小城鎮的關系﹔城鎮化與新農村建設的關系。

闞珂介紹說，今年全國人大常委會立法工作安排主要包括對預算法、環境保護法、大氣污染防治法、行政訴訟法、行政復議法、安全生產法、食品安全法、立法法等多部法律的修改。

“修改環境保護法更加注重制度設計的可操作性。”袁杰就修改環境保護法的主要內容回答記者提問時指出，環境保護法規定了新時期環境保護的一些新理念和所遵循的基本原則。

對人們關注的房地產稅法和環境保護稅法，闞珂說，房地產稅法草案由全國人大常委會有關工作機構會同國務院有關部門研究起草，條件成熟時會依法提請審議。環境保護稅法草案由國務院有關部門起草，在條件成熟的時候由國務院依法向全國人大常委會提請審議。（李萬祥 歐陽夢雲）