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組織起來才有力量——代表委員談嚴明黨的組織紀律

楊詩琪

2014年03月10日14:37   來源:中國紀檢監察報

原標題:組織起來才有力量——代表委員談嚴明黨的組織紀律

“加強紀律性,革命無不勝。”90多年來,中國共產黨櫛風沐雨、歷經坎坷,不斷從勝利走向勝利,成長為擁有8500多萬名黨員的世界第一大執政黨,正是得益於嚴密的組織、嚴明的紀律。

然而,隨著改革開放和市場經濟的發展,各種復雜的人際關系和利益關系對黨內生活帶來不可低估的影響,一些地方組織渙散、紀律鬆弛的問題日益突出。

習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調,嚴明黨的組織紀律,增強組織紀律性,“使紀律真正成為帶電的高壓線”。

兩會期間,記者就嚴明黨的組織紀律採訪了部分代表委員。

黨的力量來自組織

政黨有沒有力量,關鍵在組織。

全國政協委員、中央黨校科學社會主義教研部主任王懷超從事黨建研究多年,他說,黨要管黨,從嚴治黨,靠什麼管,憑什麼治?就要靠嚴明組織紀律。

組織紀律,是指黨處理各級黨組織之間以及黨組織和黨員之間關系的規范,也是衡量一個執政黨是否具有執政能力的重要標志。

“對於一個政黨而言,組織紀律太重要了。”全國政協委員、甘肅省社科院歷史研究所所長郝樹聲說,“共產黨人,是為了一個信仰、一個主義而凝聚在一起的,組織紀律,就是聯結共產黨人的紐帶,是黨的領導力、凝聚力和戰斗力的重要保障。”

郝樹聲委員認為,執政黨掌握國家權力的同時,也肩負著對dafabet888经典娱乐场,dafa888官网、對社會的責任。“如果不受紀律約束,這麼多黨員和黨組織各行其是、自作主張,一盤散沙,怎麼樹立威望、凝聚人心、干事創業?”

組織紀律嚴明是黨的光榮傳統和優良“基因”,它融於共產黨人的骨血之中,代代傳承。

早在“一大”黨綱、“二大”黨章中就已明確分級管理體制和組織原則。在擴大的六屆六中全會上,又強調“個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央”——世易時移,這“四個服從”已成組織紀律的根本原則。

“從‘四個服從’到民主集中制,從個人不得凌駕於組織之上到紀律面前人人平等……組織紀律如同政治‘安檢機’,在黨的時空方位和中心任務有重大變化時把關預警,確保全黨方向不變、隊伍不散、人心不亂。”王懷超委員表示,歷史証明,隻有嚴守組織紀律,才能全黨團結一往無前。

組織紀律問題不容忽視

組織紀律不是一個抽象的概念,其包含很多具體相關的制度。

請示報告制度便是其中重要一例。1948年在西柏坡,黨中央就強調建立請示報告制度,至今,這仍是保証政令暢通、執行黨的民主集中制的有效工作機制。

“領導干部,在涉及重大問題、重要事項時按規定向組織請示報告,這是必須遵守的規矩,也是檢驗一名干部合格與否的試金石。”全國人大代表、江西省監察廳副廳長何建洋說,“但近年來,一些干部我行我素、自作主張,該請示報告的不請示報告,或者不如實請示報告,這就是無組織無紀律。”

王懷超委員也注意到,組織觀念薄弱、組織渙散等問題近年來趨向明顯。“有的黨員干部個人主義、自由主義嚴重,跟組織討價還價,不服從組織安排﹔有的主要領導干部不按民主集中制原則辦事,還在獨斷專行,搞‘一言堂’﹔有的隻對領導個人負責而不對組織負責,把上下級關系搞成人身依附關系,等等。”

“如果任其發展,正氣上不來,邪氣壓不住,隊伍就散了。千人同心,則得千人力﹔萬人異心,則無一人之用。我們必須重視起來。”王懷超委員不無擔憂。

郝樹聲委員長期開展輿情監測工作,她分析認為,組織紀律方面出現的問題與社會發展密切相關。

“計劃經濟時期,社會資源配置靠各級組織完成,組織的作用在各層次、各領域都很明顯,個人對組織的依靠感和歸屬感很強。但隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展,原有的資源配置方式和組織管理模式被改變,單位人變成社會人,人際關系、利益關系錯綜復雜,對黨內生活影響很大。”

用發展的辦法解決發展中出現的問題

在十八屆中央紀委三次全會上,習近平總書記強調,要切實執行組織紀律,不能搞特殊、有例外,各級黨組織要敢抓敢管,使紀律真正成為帶電的高壓線。

這是強化組織管理、嚴明組織紀律的必由之路。

“觀念要先行。”全國政協委員、陝西省監察廳正廳級監察專員岳崇認為,增強組織紀律性的首要任務是培育組織觀念。

“對黨組織缺乏認同感、歸屬感,在黨不信黨、在黨不為黨,忘記了身為黨員應盡的責任和義務,這是導致各種無組織無紀律行為發生的重要思想原因。”岳崇委員說。

郝樹聲委員對此表示認同:“這裡有一個信仰問題。在革命戰爭年代,共產黨人毀家紓難、浴血奮戰﹔和平建設時期,他們鞠躬盡瘁、死而后已。從根本上看,都是對黨和dafabet888经典娱乐场,dafa888官网的忠誠、對共產主義的信仰。”

“雖然今天的中國共產黨已經空前壯大成熟,但肩負的使命之艱巨、任務之繁重世所罕見,所面對的考驗之復雜、挑戰之嚴峻前所未有,更需要進一步筑牢忠誠和信仰的基石。”郝樹聲委員說。

王懷超委員則指出,當今社會國民的法治意識、規則意識還有待加強,“有章不循,有紀不遵,法令條例再完備也只是擺設。當務之急是通過嚴肅執紀、嚴格問責來樹立黨紀國法的權威。”

“監督至關重要。”郝樹聲委員補充,“一方面,我們有民主黨派,在政協這個平台和民主協商制度下,能聽到他們批評的聲音。另一方面,監督手段還要與時俱進,尤其要重視信息網絡技術的應用。”

網絡監督這兩年備受關注,郝樹聲委員也對其有深入思考:“在推進dafabet888经典娱乐场,dafa888官网建設中,網絡監督確實還存在這樣那樣的問題,但我們不能‘把孩子和洗澡水一起潑掉’。在網絡化、信息化的社會大環境下,它確有其優越性。加強管理,合理利用,網絡監督可以發揮更大的作用。”

“發展中出現的問題,用發展的辦法來解決。這是老話,但管用。”郝樹聲委員說。


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(責編:姜萍萍、常雪梅)
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