日前，在北京遠望樓賓館，記者見到了全國人大代表、海南省省長蔣定之。在接受本報專訪談及改革時，他十分興奮。“總理的報告裡談及最多的是改革創新，說到改革創新，我們海南是懷有特殊感情的。”蔣定之說，“海南因改革而生，因改革而興。過去從改革中獲益，今后要靠改革來發展。新形勢新階段，海南要加快建設國際旅游島，爭創中國特色社會主義實踐范例，關鍵一招、成敗之舉，仍然在改革開放。”

記者：海南在繼續深化改革上需要怎樣的智慧？

蔣定之：海南是全國最大的經濟特區。改革開放，是海南的生命和靈魂。我們要堅定不移地全面深化各項改革，我以為，關鍵在“知、行”二字，做到“知行合一”。所謂“知”，就是認知、認識，對改革的意義、方向、目標、任務、原則、重點等要知，對海南的省情、市情、縣情、干情、民情等要知。所謂“行”，就是行動、落實。制定出一個好文件，只是萬裡長征走完了第一步，關鍵在於落實。

記者：海南將如何做好改革這篇文章？

蔣定之：今年1月上旬，海南省委召開了六屆五次全會，出台了《關於推動海南全面深化改革的實施意見》，明確了我省全面深化改革的路線圖和時間表。最近，又成立了深化改革領導小組，細化了任務分解，明確了責任分工。在此基礎上，確定了今年要實施的68項重點改革任務。眼下的關鍵，就是要見行動、抓落實，力爭取得實實在在的突破。

對此，我們將從以下4個方面入手：

第一，把簡政放權作為改革創新的首要任務。最近，我們對今年的簡政放權提出了進一步的要求，概括起來是8個字：“瘦身”“提速”“陽光”“便民”。“瘦身”就是繼續減少審批事項，還權於市場和社會，目標是在現有審批事項基礎上，再壓減三分之一以上﹔“提速”就是再造審批流程，簡化審批環節，大幅度提高審批效率﹔“陽光”就是大力推行網上審批，創造接受監督的條件，有效壓縮暗箱操作和權力濫用空間﹔“便民”就是設立覆蓋城鄉所有社區、行政村的審批代辦服務點，並與省政務中心聯網，讓老百姓在家門口就能辦理、辦結審批事項。

第二，把促進經濟轉型升級作為改革創新的重中之重。李克強總理在政府工作報告中強調，產業結構調整要依靠改革，進退並舉。這個話對海南非常有針對性。我們在推進產業結構調整和轉型升級，既要下足“進”的功夫，也要做好“退”的文章。“進”，就是要在新型業態上進，加快發展以旅游業為龍頭的現代服務業﹔在現代農業上進，推動傳統農業向標准化、品牌化、產業化方向發展﹔在園區科學發展上進，走集約、集群、環保、園區化、高技術的發展路子﹔在海洋經濟上進，加快從海洋大省向海洋強省的轉變。“退”就是加快淘汰落后過剩產能，確保“壓下來、不反彈”，還要改變經濟對房地產業的過分依賴，把房地產佔經濟的比重逐步降下來，把房地產的內部結構逐步優起來。

第三，把提高科學管理水平作為改革創新的重要目標。用改革創新的精神和辦法，研究解決經濟社會管理中的突出問題，是全面深化改革的應有之義。省委、省政府把今年確定為海南的“科學管理年”，把全面深化改革同加強科學管理有機結合起來，通過創新體制機制，找到解決問題的治本之策，構建科學管理的制度基礎，促進海南治理體系和治理能力建設。

第四，把增進dafabet888经典娱乐场,dafa888官网福祉作為改革創新的出發點和落腳點。政府工作報告中強調，讓dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾在改革中受益的要求不會變，也不能變。這就要求我們，所有的改革事項、改革思路、改革政策、改革舉措，都要緊緊圍繞實現、維護和發展dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的根本利益來設計和謀劃。比如，在海棠灣開發建設過程中，我們探索了一個可以讓農民“坐地生財”的可持續建設模式：開發商建設安置房和配套生活設施，政府通過回購后交給農民﹔農民用原有住房換取新房，把騰出的宅基地交給政府招拍挂﹔新房統一規劃建設“家庭旅館”，讓農民“自己居住+自主經營”。這種模式，農民不用花一分錢，換到了新房，還獲得了一個穩定的收入來源，既滿足了開發建設的需要，也保障了群眾的切身利益，實現了可持續發展。（記者 王曉櫻）