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| 加強黨的先進性建設的實踐著力點 |
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| 井建斌 |
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胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上的重要講話，科學總結了我們黨加強先進性建設的寶貴經驗，精辟概括了保持共產黨員先進性教育活動的重要啟示，全面闡明了加強黨的先進性建設的基本要求，是新的歷史時期加強黨的先進性建設的綱領性文獻。學習、研究、宣傳、貫徹講話精神的成效，必須實實在在地體現在推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業不斷向前發展的每一步實踐環節上。因此，在深入領會講話精神的基礎上，努力探尋加強黨的先進性建設的實踐著力點，就成為當前學習、研究、宣傳、貫徹講話精神的一種迫切要求。
一、以保持和發展黨員隊伍的先進性為基礎
胡錦濤同志在講話中對保持共產黨員先進性教育活動的重要啟示做出了精辟概括。他指出：“黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍的先進性是黨的先進性的重要基礎。”這一精辟概括明白無誤地告訴我們，必須要把保持和發展黨員隊伍的先進性作為加強黨的先進性建設的基礎性實踐著力點，切實抓緊抓好，務求取得實效。
加強黨的先進性建設，必須始終抓好保持和發展黨員隊伍的先進性這個基礎工程，必須始終抓住黨員隊伍這個主體。總結85年來黨的建設特別是黨的先進性建設的寶貴經驗，保持和發展黨員隊伍的先進性，一定要全面推進黨的思想理論建設、黨內民主建設和黨風廉政建設。
我們黨是一個高度重視思想建黨、思想立黨、思想興黨的馬克思主義政黨。始終把思想理論建設放在首位，是我們黨保持和發展先進性的一條基本經驗。用馬克思主義中國化的最新成果——科學發展觀武裝全體黨員的頭腦，是我們當前和今后一個時期在思想理論建設方面保持和發展黨員隊伍先進性的核心工作。為此，我們必須要做到：第一，用科學發展觀武裝全體黨員的頭腦，統一思想，增進共識。要使全體黨員明白：科學發展觀是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關於發展的思想的一脈相承而又與時俱進的科學理論，是馬克思主義與當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義中國化的最新成果，是推進我國社會主義現代化建設必須長期堅持的重要指導思想。在當代中國，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，就必須牢固樹立和全面落實科學發展觀。第二，以科學發展觀為主題，深刻闡明十六大以來我們黨提出的一系列重大戰略思想的內在聯系和有機統一。要使全體黨員明白：以人為本是科學發展觀的核心，全面協調可持續發展是科學發展觀的基本要求，推動經濟又快又好發展是科學發展觀的根本著眼點，毫不動搖地堅持改革開放是全面貫徹科學發展觀的基本途徑，促進社會全面進步是用科學發展統領現代化建設的基本目標，搞好黨的建設是貫徹落實科學發展觀的根本保証。正是為了推動經濟又快又好發展以夯實科學發展觀的根本著眼點，我們黨提出了建設社會主義新農村和建設創新型國家的重大思想﹔正是為了促進社會全面進步以實現用科學發展統領現代化建設的基本目標，我們黨提出了構建社會主義和諧社會、樹立社會主義榮辱觀以及走和平發展道路的重大思想﹔正是搞好黨的建設以提供貫徹落實科學發展觀的根本保証，我們黨提出了加強黨的執政能力建設和先進性建設的重大思想。惟其如此，全體黨員才能在用科學發展觀武裝頭腦和世界觀改造的過程中，真正做到胸懷共產主義遠大理想，堅持走中國特色社會主義道路的堅定信念，立志改革開放，獻身現代化事業，在為全面建設小康社會建功立業、扎扎實實為黨在現階段的基本綱領而奮斗的實踐中，保持和發展共產黨員的先進性。
黨內民主是黨的生命。以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，在堅持和健全民主集中制的前提下，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意願的黨內民主制度，增強黨的活力和團結統一，是我們黨保持和發展先進性的一條基本經驗。認真貫徹落實保障黨員權利實現的各項措施，是我們當前和今后一個時期在黨內民主建設方面保持和發展黨員隊伍先進性的基礎工作。為此，黨的各級組織必須要做到：第一，創造條件保障黨員參加其有權參加的各種會議，為黨員提供閱讀黨內有關文件的必要條件，採取多種形式有計劃地對黨員進行教育和培訓。第二，支持和鼓勵黨員對黨的工作提出建議和倡議。對於黨員的建議和倡議，合理的應當採納﹔對改革工作有重大幫助的，應予以表揚或獎勵。第三，認真聽取各種不同意見。對於持有不同意見的黨員，隻要本人堅決執行黨的決議和政策，就不得對其歧視或進行追究。第四，鼓勵黨員在黨內開展批評和自我批評，支持和保護黨員同各種違法違紀行為和不正之風作斗爭。對於署真實姓名的揭發、檢舉人，以適當方式回函並告知其處理結果﹔對揭發、檢舉嚴重違法違紀問題經查証屬實的，給予表揚或獎勵。第五，作出重要決議、決定前，以適當方式在一定范圍內征詢黨員意見。對於多數黨員有不同意見或存在重大分歧的，暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，提交下次會議表決。作出決議、決定后，按規定及時向黨員通報。第六，進行選舉時充分體現選舉人的意志，不以任何方式妨礙黨員在黨內自主行使選舉權和被選舉權。第七，對黨員作出處分決定所依據的事實材料和處分決定必須同本人見面，聽取本人說明情況和申辯。第八，對於確有實際困難的黨員，給予適當幫助並鼓勵黨員之間開展互助。惟其如此，全體黨員才能在主體地位得到真正確立，各項權利得到全面保障的過程中，激發其自我教育、自我提高的內在動力，高標准地要求自己、剖析自己、提高自己，不斷增強黨員意識、責任意識、憂患意識、使命意識，造就保持黨的先進性的強大而不竭的動力源泉。
執政黨的黨風是關系黨生死存亡的重大問題。dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾對執政黨先進與否的觀察和判斷，很大程度上是通過對執政黨是否清正廉潔為民而得出的。治國必先治黨，治黨務必從嚴，這是我們黨保持和發展先進性的一條基本經驗。建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，是我們當前和今后一段時間在黨風廉政建設方面保持和發展黨員隊伍先進性的關鍵性工作。為此，我們必須要做到：第一，結合新的實際大力弘揚我們黨在長期實踐中形成的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評以及謙虛謹慎、艱苦奮斗等優良傳統和作風，並發揚光大在改革開放時期培育和形成的立足國情、面向世界，銳意改革、致力發展，發揚民主、依法辦事等時代新風。通過認真總結實踐中的新鮮經驗，在全黨與時俱進地培育和形成與黨的優良傳統和作風相承接、與改革創新為核心內容的時代精神相一致、與社會主義榮辱觀相符合的好作風。第二，加強制度建設，充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保証作用﹔加強對權力運行的制約和監督，確保權力正確行使。第三，進一步增強各級黨組織和廣大黨員干部的黨章意識和紀律觀念。嚴格遵守政治紀律以維護黨的政治權威，嚴格遵守組織紀律以維護黨的團結統一，嚴格遵守經濟工作紀律以維護黨的清正廉潔，嚴格遵守群眾工作紀律以維護黨執政的群眾基礎。惟其如此，全體黨員才能在建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的過程中，促使自己自重、自省、自警、自勵，不斷提高拒腐防變能力，始終保持開拓進取、清正廉潔的執政黨黨員形象，我們黨才能在作風和紀律方面始終保持和發展黨的先進性，才能不斷開創黨風正、民心順、國家興、事業旺的新局面。
二、以保持黨同dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的血肉聯系為核心
胡錦濤同志在講話中反復強調了保持黨同dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾血肉聯系的極端重要性。在總結我們黨加強先進性建設的寶貴經驗時，他指出：“加強黨的先進性建設，必須把最廣大dafabet888经典娱乐场,dafa888官网的根本利益作為黨全部工作的出發點和落腳點，保証黨始終與dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾共命運。”在闡明加強黨的先進性建設的基本要求時，他又指出：“要緊密結合保持黨同dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾血肉聯系的實踐加強黨的先進性建設。”胡錦濤同志的這一反復強調，明白無誤地告訴我們，必須把保持黨同dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的血肉聯系作為加強黨的先進性建設的核心性實踐著力點，切實抓緊抓好，務求取得實效。
保持黨同dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的血肉聯系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進性的法寶。總結85年來黨的建設特別是黨的先進性建設的寶貴經驗，保持黨同dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的血肉聯系，一定要全面推進黨的宗旨教育和dafabet888经典娱乐场,dafa888官网當家作主的制度、體制和機制建設。
保持黨同dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的血肉聯系，全體黨員和各級黨組織是矛盾的主要方面。對全體黨員和各級黨組織來說，始終保持黨同dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的血肉聯系，始終堅持全心全意為dafabet888经典娱乐场,dafa888官网服務的宗旨，始終把實現和維護最廣大dafabet888经典娱乐场,dafa888官网的根本利益作為黨的理論和路線方針政策以及全部工作的根本依據，始終深深扎根dafabet888经典娱乐场,dafa888官网之中，為中國dafabet888经典娱乐场,dafa888官网和中華民族的根本利益不懈奮斗，至關重要。因此，強化黨的宗旨教育，就成為在保持黨同dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的血肉聯系方面的一個必然要求。為此，當前和今后一個時期，我們必須要做到：第一，向全體黨員和各級黨組織反復說明，民心向背，是檢驗一個政黨是否具有先進性的試金石。一個政黨，如果不能保持同dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的血肉聯系，如果得不到dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的支持和擁護，就會失去生命力，更談不上先進性。第二，使全體黨員和各級黨組織深刻懂得，全心全意為dafabet888经典娱乐场,dafa888官网服務，立黨為公、執政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區別。我們黨的根基在dafabet888经典娱乐场,dafa888官网、血脈在dafabet888经典娱乐场,dafa888官网、力量在dafabet888经典娱乐场,dafa888官网。黨的全部活動，就是為實現dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的根本利益而奮斗。作為執政黨，我們黨面臨的最根本的課題，是能不能始終代表最廣大dafabet888经典娱乐场,dafa888官网的根本利益，始終全心全意為dafabet888经典娱乐场,dafa888官网服務。第三，使全體黨員和各級黨組織透徹理解，把堅持以人為本作為實踐科學發展觀的核心要求，與我們黨提出的始終代表中國最廣大dafabet888经典娱乐场,dafa888官网的根本利益是完全一致的，與我們黨全心全意為dafabet888经典娱乐场,dafa888官网服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求是完全一致的。以人為本就是以最廣大dafabet888经典娱乐场,dafa888官网的根本利益為本，就是堅持發展為了dafabet888经典娱乐场,dafa888官网、發展依靠dafabet888经典娱乐场,dafa888官网、發展成果由dafabet888经典娱乐场,dafa888官网共享，體現了立黨為公、執政為民的本質要求，實現了促進經濟社會發展與促進人的全面發展的有機統一。第四，以堅持勤奮工作，兢兢業業創造一流的業績為基本要求，教育每一名黨員特別是普通黨員，自覺地把自己的理想和奮斗同黨和dafabet888经典娱乐场,dafa888官网的事業緊密聯系起來，同國家的發展和民族的前途緊密聯系起來，愛崗敬業，干一行、愛一行、鑽一行、精一行，努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻，努力創造無愧於時代、無愧於歷史、無愧於dafabet888经典娱乐场,dafa888官网的一流工作業績。第五，以堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執政為民為基本要求，教育黨員特別是黨員領導干部，必須牢固樹立和全面實踐正確的權力觀，始終與dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾同呼吸、共命運、心連心，牢記群眾利益無小事，時刻把群眾的安危冷暖挂在心上，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。惟其如此，全體黨員和各級黨組織才能在強化黨的宗旨教育的過程中，不斷提高為dafabet888经典娱乐场,dafa888官网服務的本領和執政為民的水平，真正成為中國最廣大dafabet888经典娱乐场,dafa888官网根本利益的代表者。
保持黨同dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的血肉聯系，建立健全一系列保証dafabet888经典娱乐场,dafa888官网當家作主的制度、體制和機制，實現我們黨從“替民作主”到“由民作主”的歷史性轉變，同樣至關重要。因此，推進dafabet888经典娱乐场,dafa888官网當家作主的制度、體制和機制建設，就成為在保持黨同dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的血肉聯系方面的另一個必然要求。為此，當前和今后一個時期，我們必須要做到：第一，適應新形勢新任務的要求，按照科學執政、民主執政、依法執政的原則，不斷改革和完善黨的領導方式和執政方式。第二，堅持和完善dafabet888经典娱乐场,dafa888官网代表大會制度，保証各級dafabet888经典娱乐场,dafa888官网代表大會都由民主選舉產生、對dafabet888经典娱乐场,dafa888官网負責、受dafabet888经典娱乐场,dafa888官网監督，支持dafabet888经典娱乐场,dafa888官网通過dafabet888经典娱乐场,dafa888官网代表大會行使國家權力。第三，充分體現和發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢，不斷鞏固包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的聯盟，不斷壯大最廣泛的愛國統一戰線。第四，堅持和完善民族區域自治制度，充分保証民族自治地方依法行使自治權，不斷鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。第五，進一步完善城鄉基層政權、基層自治組織、企事業單位的民主管理制度，健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，堅持和完善政務公開、廠務公開、村務公開等公開制度，保証基層群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利。第六，完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，形成能夠全面表達社會利益、有效平衡社會利益、科學調整社會利益的利益協調機制，保障廣大dafabet888经典娱乐场,dafa888官网行使民主權利。惟其如此，我們黨才能在推進dafabet888经典娱乐场,dafa888官网當家作主的制度、體制和機制建設的過程中，真正達到共產黨執政就是領導和支持dafabet888经典娱乐场,dafa888官网當家作主的本質要求，最廣泛地動員和組織dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現dafabet888经典娱乐场,dafa888官网群眾的根本利益。
三、以不斷提高黨的治國理政能力為根本
胡錦濤同志在講話中全面闡明加強黨的先進性建設的基本要求時，緊緊抓住了不斷提高黨的治國理政能力這一根本，要求全黨要緊密結合貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會以及加強黨的執政能力建設的實踐，從根本上來加強黨的先進性建設。胡錦濤同志的這一重要論述，明白無誤地告訴我們，必須要把不斷提高黨的治國理政能力作為加強黨的先進性建設的根本性實踐著力點，切實抓緊抓好，務求取得實效。
我們黨作為一個在13億人口的發展中大國長期執政的馬克思主義政黨，是以實現國家富強、民族振興、社會和諧、dafabet888经典娱乐场,dafa888官网幸福為己任的。我們黨保持和發展先進性，從根本上說，應當體現在善於治國理政上。總結85年來黨的建設特別是先進性建設的寶貴經驗，不斷提高黨的治國理政能力，一定要圍繞著黨的歷史使命和中心任務來進行。
在新世紀新階段，從根本上加強黨的先進性建設，就是要圍繞著黨的歷史使命和中心任務來不斷提高黨的治國理政能力，就是要圍繞著齊心協力促進科學發展、同舟共濟構建社會主義和諧社會以及眾志成城加強黨的執政能力建設的實踐來進行。這是因為，我們黨的先進性，體現在執政活動中，就叫做科學執政、民主執政、依法執政﹔體現在領導經濟社會發展中，就叫做科學發展、統籌發展、和諧發展。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。構建社會主義和諧社會、落實科學發展觀和加強黨的執政能力建設是相輔相成的。構建社會主義和諧社會是從社會和諧的角度促進科學發展，落實科學發展觀是從科學發展的角度促進社會和諧，而加強黨的執政能力建設則是從黨的領導的角度促進科學發展和社會和諧的。在“十一五”時期乃至今后更長時間，我們在堅持科學發展、促進社會和諧、提高執政能力方面，必須要抓住三個重要環節：一是要堅持立黨為公、執政為民的根本宗旨，努力把科學精神、民主精神、法治精神和改革精神體現到黨治國理政的各個方面，進一步改革和完善黨的領導方式、領導體制和工作機制，不斷提高治國理政的水平。二是要不斷實現黨的理論和方針政策的與時俱進。要在全黨培育創新意識、弘揚創新精神、建設創新文化。黨既要善於通過創新提出正確的理論和方針政策帶領群眾前進，又要善於從群眾的實踐創造和發展要求中不斷獲得創新與創造的動力。三是要著眼於經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設的總體布局，以提高黨的執政能力為目的，把科學發展的要求轉化為領導科學發展與促進社會和諧的實際能力和有力措施，正確應對和處理改革發展實踐中的一系列問題的挑戰。惟其如此，我們黨才能在不斷提高黨的治國理政能力的過程中，始終圍繞實現黨的歷史使命和中心任務來加強黨的先進性建設，和能使黨的先進性建設與黨和dafabet888经典娱乐场,dafa888官网的事業相互促進，在不斷發展中國先進生產力、先進文化，實現中國最廣大dafabet888经典娱乐场,dafa888官网的根本利益的實踐中體現黨的先進性。 |
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