10月18日，剛剛收看完黨的十九大開幕實況直播，何彤就趕往社區居民家中進行計生滿意度調查。

出生於1969年的何彤曾在馬鋼（合肥）公司鋼軋廠綜合室從事行政工作。馬鋼（合肥）公司於2015年12月底關停。

馬鋼（合肥）公司關停，是安徽省鋼鐵行業時間最早、規模最大的去產能部署之一。這期間，約5000名工人被轉崗分流。

當時的分流方向主要有三種：一是由部分市屬企業在馬鋼（合肥）公司“內部招聘”﹔二是馬鋼自己“消化”﹔還有就是合肥市政府通過公益性崗位“托底安置”。

何彤說，一開始，沒有一技之長的她非常擔心自己的前途。不過，這種擔心很快被“驚喜”沖走了。她和另外400名轉崗工人被分到了合肥各區下轄的街道，其中蕪湖路街道負責安置10人。何彤現在在街道下轄的南園社區公益性崗位任職。

“就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。”結合過去兩年來的經歷，何彤對十九大報告中的這句話體會銘心刻骨。

為安置人員就業，身處合肥老城區的蕪湖路街道整合轄區資源，大力開發公益性崗位，多措並舉，提高就業率。

“就業困難群體因為各種原因在市場化的就業競爭中不佔優勢。在這種情況下，政府通過設置公益性崗位實現托底就業，不僅可以幫助其逐漸融入社會，還可以讓他們共享發展成果。”蕪湖路街道就業和社會保障事務所所長趙霞說。

據了解，十八大以來，安徽省年均開發公益性崗位5萬個，累計發放公益性崗位補貼22.2億元。今年1月～3月，安徽省已經累計開發43097個公益性崗位，42632名困難人員通過公益性崗位實現托底就業，安置成功率達到近99%。

當年，何彤實現了轉崗就業無縫銜接：她從馬鋼（合肥）公司離職的時間是2016年5月，同年6月，何彤在蕪湖路街道正式上崗，中間的一個月，是技能培訓時間。

今年，何彤還被評為2016年度蕪湖路街道“五星黨員”。與何彤同時上崗的10位轉崗職工，除了3位已正常退休外，余下的7人仍繼續工作在街道公益性崗位上。

與何彤略有不同，1996年從原國企單位中國電子物資公司安徽公司下崗的彭朝陽，在進入蕪湖路街道金安花園小區擔任物業管理員之前，曾先后兩次經歷了下崗找工作的困擾。

2014年再次失業后，彭朝陽已經54歲。一次入戶走訪時，蕪湖路街道工作人員把他的信息錄入了合肥市“陽光就業”網。“我們根據相關政策，為他建立就業檔案，按時發放失業金，定期組織職業技能培訓，宣傳就業政策並積極向相關單位進行推薦，每季度進行回訪，對他的生活和就業情況進行跟蹤了解。”趙霞說。

彭朝陽講述，2015年6月，他接到了社區打來的電話。由蕪湖路街道成立的合肥蘭亭勞務有限公司借由市場化運作的模式幫助其推介工作。最終，他成功應聘上了物業管理崗位。

據了解，針對轉崗職工、“4555”人員、殘疾人等就業困難群體，蕪湖路街道大力開發公益性崗位和勞務公司崗位，大膽走出去“要崗位”，將社區建設和社區就業緊密結合，千方百計“掘崗位”。自2014年以來，蕪湖路街道共為就業困難人員提供了1815個公益性崗位。

“十九大報告中有專門的部分講到提高就業質量，實現更高質量和更充分就業。作為轉崗職工，國家出台了好政策給我們兜了底，讓我們有了底氣，不僅讓我們能夠自食其力，還可以繼續發揮作用。我們更應該在現在的崗位上努力工作。”作為一位擁有36年黨齡的老黨員，彭朝陽感慨。（記者 陳華 本報通訊員 謝曉俠）