初秋，採訪組一行來到丁青縣覺恩鄉，在該鄉金卡村易地扶貧搬遷安置點藏扎通，一棟棟像別墅一樣的新房子，鱗次櫛比、整齊劃一，絳紅色的屋頂、寬敞的庭院，宛若城市裡的小洋樓﹔水泥村道邊，嶄新的太陽能路燈、陽光棚、綠油油的草坪，讓人感覺仿佛走進了花園……

為了打贏脫貧攻堅戰，覺恩鄉黨委、政府將易地搬遷列入工作重點，以“五個脫貧一批”為基礎，積極開展易地扶貧搬遷工作，努力實現貧困群眾搬得出、住得穩、能致富。

搬得出：挪出窮山溝

以前的覺恩鄉金卡村離現在的搬遷安置點藏扎通約有9公裡，在一處山坡上，夏天道路泥濘不堪，冬天大雪封山，交通極為不便，群眾的房屋70%以上都比較破舊。

金卡村黨支部書記洛鬆多吉指著遠處的山溝對記者說，金卡村共有442戶、2798人，其中建檔立卡59戶、144人。造成貧困的主要原因是貧困人口大多分布在牧區，生存環境惡劣，可利用資源少﹔貧困家庭人口多且健康差﹔群眾發展意識不強，貧困人口收入增長慢，相對貧困人口較多，脫貧任務重。

一方水土養不起一方人，怎麼辦？易地扶貧搬遷是最好的選擇。

為了打贏脫貧攻堅戰，覺恩鄉黨委、政府堅持以貧困群眾為中心，以發現問題為切入點，緊緊圍繞“生活有家園、生存有保障”的目標，採取精准搬遷對象、精准搬遷辦法、精准工程進度“三精”措施，大力推進易地扶貧搬遷工程。

在實施易地扶貧搬遷之初，不少群眾不理解，參與建設熱情不高，覺恩鄉黨委、政府多次召開專題會議、村民代表大會，共同商討方案﹔

鄉黨委、政府領導組織召開建檔立卡貧困戶會議，召開動員會20余次，發放宣傳材料500余冊﹔

走村入戶了解基本情況，宣講政策發動群眾，廣泛宣傳易地扶貧搬遷的優惠政策，讓貧困戶及時准確了解易地扶貧搬遷的好處，增強他們搬遷的行動自覺﹔

村“兩委”帶頭“拆土坯房、改廚、改衛”，讓群眾看到實實在在的好政策在落實，從而調動群眾參與搬遷的積極性﹔

篩選搬遷對象，積極幫助他們解決困難，有效杜絕“不該搬的要搬、應該搬的不搬、不想搬的被搬”現象，通過層層認真篩選，最終確定搬遷對象﹔

確定搬遷地址，以“六靠、五方便、兩避讓”為原則，以“八室——超市——廣場”為目標，結合實際搬遷區域，最后確定金卡村藏扎通自然村作為安置點……

覺恩鄉鄉長李明剛對記者說，在各方努力下，有35戶建檔立卡戶簽訂了搬遷協議書，同意搬到藏扎通安置點，實現了從“偏、遠、散”的牧區向“大壩裡”轉移，從而初步達到了“搬得出”的目標。

住得穩：建好新房子

要想住得穩，關鍵是建好新房子。

為了保障易地扶貧搬遷工程建設質量和進度，覺恩鄉黨委、政府按照“保障基本、安全適用”原則，穩妥推進工程建設——

在規劃設計過程中，嚴格按照住房建筑面積人均不超過25平方米的要求進行設計，嚴守政策紅線，控制建房成本﹔

堅決杜絕搬遷戶因搬遷負債、因搬遷影響脫貧，實現搬遷能“拎包入住”的目的﹔

嚴格規范建設，堅持“政府主導、部門協作”的原則，當地政府積極與相關部門溝通協調，在項目落實、資金保障、材料供應、土地征用、規劃設計、環評、地勘等方面各部門配合有力，為易地扶貧搬遷“開綠燈”，確保工程建設穩步推進﹔

不定時地對施工現場環境、作業安全進行檢查，對出現的問題及時督促整改落實，有效保障了項目的質量和進度……

據了解，金卡村易地扶貧搬遷安置點共有35戶，其中易地搬遷26戶，同步搬遷9戶﹔每戶建筑面積129.75平方米，建筑總面積4581平方米﹔工程於去年7月開工，今年5月底完工﹔工程總投資2291萬元，每套房子26.9萬元，政府補貼10萬元，建檔立卡戶自籌16.9萬元，分3年付款，並統一辦理房產証。

在村民洛多的新房子裡，看著干淨的地板、明亮的窗戶和寬大的陽台，他笑得合不攏嘴：“這都得感謝黨和政府，給我們建了這麼好的房子，既有民族特色，又寬敞明亮，還有院子、陽台，非常符合我們的生活習慣。”

覺恩鄉黨委書記其美多吉告訴記者：“從選址、征地、選戶型、正式施工到現在工程竣工，鄉黨委、政府按照上級要求，保質保量地完成了易地搬遷工程建設，今年8月搬遷群眾就正式入住了。”

能致富：脫貧增收入

房子建好了，解決群眾就業、增加群眾收入是個大難題。

為了促進貧困群眾脫貧致富，覺恩鄉按照自治區易地扶貧搬遷工作的要求，將產業先行列入搬遷的前提條件，建成了金卡村福泰砂石磚瓦廠。

為了建設磚瓦廠，金卡村黨支部書記洛鬆多吉、村主任小洛多多方了解到，隨著經濟的快速發展，丁青縣石料市場需求日益增加。特別是近年來，丁青縣在各級部門的支持下，加大了交通、水利工程等建設步伐，周邊地區砂石用量十分巨大，市場需求前景廣闊。而金卡村砂石料資源豐富，有利於修建砂石磚瓦廠，不僅能解決丁青縣石料供應需求，而且能增加群眾收入。

於是，2016年8月，投資200萬元的覺恩鄉金卡村福泰砂石磚瓦廠開始建設，該廠位於鄉政府東7公裡藏扎通自然村，9月份建成投產，引進全自動化現代設備，並聘請2至3名專業技術人員對牧民進行30天的培訓指導。

覺恩鄉金卡村福泰砂石磚瓦廠日產量300方，去年與國家電網類丁段簽訂52萬余元的砂石合同，並與易地搬遷安置點簽訂合同，開機投產一個月就實現產值28萬元，帶動建檔立卡貧困戶59戶144人、邊緣貧困戶56人獲得效益分紅。

村民頓珠仁青今年27歲，家中8口人，孩子多，還有老人，家中隻有3個勞力。往年一年收入約2萬元，去年6月到磚瓦廠上班，負責電焊、機器修理等，一年工資就有約3萬元。

突出抓好勞務產業發展，引導貧困群眾走出去，打工就業，是促進群眾脫貧致富的渠道之一。

為此，為了促進農牧民就業，丁青縣人社局為覺恩鄉貧困群眾開展了裝載機、挖掘機、藏餐飲、摩托車修理等技能培訓，共開展了3期、90人次，投入培訓經費近35萬元，每人培訓費約3500元。

村民唐克，在縣城開了一家度假村，村裡有6名貧困群眾在度假村工作，一個月工資3000余元，大大增加了收入。

駐金卡村工作隊隊長許顯華告訴記者，為增加群眾收入，覺恩鄉在金卡村種植高原生態紅土豆。2016年試種400畝紅土豆獲得良好收益，全村人均收入達到8446元。今年，金卡村又種植了800畝紅土豆。

丁青縣委常委、副縣長孫勁對記者說，易地扶貧搬遷不僅改變了貧困群眾的居住條件，實現了農村城鎮化，而且助推了產業發展，促進了群眾脫貧致富，為農牧區發展穩定發揮了積極作用。（記者 王能生 張曉明 常川 陳志強 劉倩茹 周婷婷）